про закриття провадження у справі
Справа № 500/979/19
25 липня 2019 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Горбового Олега Федоровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про визнання протиправними дій,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач), ОСОБА_2 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Горбового Олега Федоровича (далі - відповідач) про скасування рішення державного кадастрового реєстратора відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Горбового Олега Федоровича щодо невнесення відомостей до Державного земельного кадастру №РВ-6100341992019 від 01.02.2019 року і зобов'язання повторно розглянути заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру по проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 та прийняти рішення з урахуванням висновків суду.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 на виконання умов договору №20, укладеного 19.11.2018 року з ОСОБА_2 , було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за межами АДРЕСА_1 , на території Залісцівської сільської ради Шумського району Тернопільської області. Через електронні сервіси Держгеокадастру 20.01.2019 року проект землеустрою було подано на державну реєстрацію земельної ділянки. Однак, рішенням Державного кадастрового реєстратора відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Горбового О.Ф. відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстав відсутності акту приймання-передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки).
Беручи до уваги те, що межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої технічної документації, позивач вважає таку відмову протиправною, а оскаржуване рішення прийнятим з порушенням норм чинного законодавства України, що слугувало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 26.04.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.
Ухвалою суду від 22.05.2019 року закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Горбового О.Ф. про визнання протиправними дій.
Ухвалою суду від 22.05.2019 року, постановленою в судовому засіданні, без виходу до нарадчої кімнати, згідно ч.7, 8 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області.
На адресу суду 25.07.2019 року від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надійшла заява про закриття провадження у справі у зв'язку із відмовою від позову з огляду на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за межами АДРЕСА_1 , на території Залісцівської сільської ради Шумського району Тернопільської області приватним підприємством "Шумськгеопрект".
Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, хоча фізична особа-підприємець ОСОБА_1 та Державний кадастровий реєстратор відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Горбовий О.Ф. належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 КАС України.
Представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області 25.07.2019 року подано до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.1, 9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду питання про закриття провадження у справі у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що заява позивача підлягає до задоволення, а провадження у даній справі слід закрити з таких підстав.
Як передбачено ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Приписами ч.1 ст.189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог (ч.3 ст.189 КАС України).
З огляду на викладене, оскільки відмова від позову є безумовним правом особи - позивача, яка звернулася до суду з позовом, та не суперечить чинному законодавству, не порушує права, свободи та інтереси учасників адміністративного процесу, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити.
Керуючись ст.189, 238, 241, 248 КАС України, суд,
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про закриття провадження у справі задовольнити.
Закрити провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Шумському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Горбового Олега Федоровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, про визнання протиправними дій.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 25 липня 2019 року.
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.