Справа № 420/3204/19
26 липня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А.
за участі секретаря Ягенської К.О., представника позивача Картавцевої А.М. представника відповідача Горбенко М.С.
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Одесі питання зупинення провадження по адміністративній справі за позовною заявою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії,-
Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 у якому просить суд зобов'язати відповідача привести самочинно реконструйований об'єкт за адресою : АДРЕСА_1 у відповідність до договору купівлі-продажу №1403 від 14.12.2017року.
В підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення суду по адміністративній справі №420/1466/19.
Представники сторін не заперечували проти зупинення провадження.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняю провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Судом встановлено, що на цей час в провадженні Одеського окружного адміністративного суду м.Одеси перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування припису від 18.09.2018 року №553/18.
Зі змісту вказаного припису Управлінням ДАБК ОМР винесеного за наслідками перевірки об'єкта розташованого за адресою: АДРЕСА_1 вимагається від ОСОБА_2 усунути порушення вимог містобудівного законодавства у термін до 18.11.2018 року шляхом отримання права на виконання будівельних робіт, або привести об'єкт до первинного стану відповідно до договору купівлі-продажу №1403 від 14.12.2017 року та технічного паспорту станом на 13.08.2003 року; привести об'єкт у відповідність до будівельних норм у термін до 18.10.2018 року.
Відповідно до ст.38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» у разі виявлення факту самочинного будівництва об'єкта, перебудова якого з метою усунення істотного відхилення від проекту або усунення порушень законних прав та інтересів інших осіб, істотного порушення будівельних норм є неможливою, посадова особа органу державного архітектурно-будівельного контролю видає особі, яка здійснила (здійснює) таке будівництво, припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил з визначенням строку для добровільного виконання припису.
У разі якщо особа в установлений строк добровільно не виконала вимоги, встановлені у приписі, орган державного архітектурно-будівельного контролю подає позов до суду про знесення самочинно збудованого об'єкта та компенсацію витрат, пов'язаних з таким знесенням.
За рішенням суду самочинно збудований об'єкт підлягає знесенню з компенсацією витрат, пов'язаних із знесенням об'єкта, за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) таке самочинне будівництво.
З змісту вищенаведеної статті вбачається, що тільки після не виконання припису контролюючого органу щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності особою у контролюючого органу виникає право на подання позову до суду про знесення самочинно збудованого об'єкта.
Враховуючи те, що в адміністративній справі №420/1466/19 предметом оскарження є законність припису, то існує об'єктивна неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Керуючись ст.236,248КАС України суд,
Зупинити провадження у справі за позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради до ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням по справі №420/1466/19 на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали виготовлений 26.07.2019 року.
Суддя Іванов Е.А.