Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/903/19
номер провадження 1-кс/695/862/19
23 липня 2019 рокум. Золотоноша
Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого Золотоніського відділу національної поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про проведення експертизи, -
Слідчий Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про проведення експертизи.
Клопотання обґрунтовано наступним.
Золотоніською місцевою прокуратурою внесено відомості до СРДР за № 42019251150000011 від 08.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ПП «Інтернет» під час виконання робіт з капітального ремонту системи водопостачання та тепломережі в Гельмязівському психоневрологічному інтернаті за адресою: вул. Троїцька, 108, с. Гельмязів Золотоніського району Черкаської області, привласнили грошові кошти виділені на проведення вказаних робіт.
У ході досудового розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_4 , директора Гельмязівського ПНІ та встановлено, що остання з 2014 року перебуває на посаді директора Гельмязівського психоневрологічного інтернату. Остання повідомила, що адміністрацією закладу після неодноразового пориву теплотраси, яка була в експлуатації більше 40 років, було звернення щодо виділення додаткових коштів на капітальний ремонт тепломережі та водопостачання до Департаменту соціального захисту населення ЧОДА від 22.08.2019 № 05-492 щодо часткової заміни теплотраси та до постачання у закладі.
У подальшому комісією Гельмязівської психоневрологічного інтернату було проведено обстеження 04.07.2018 року мережі тепло- та водопостачання, при чому було виявлено два пориви, які самостійно усунути неможливо із-за застарілого обладнання, а саме труб та кранів. Працівниками інтернату було проведено лише тимчасову зупинку роботи мережі. Про що склали даний дефектний акт з підтвердженням фотографій. Рішенням сесії обласної ради в кінці вересня 2018 року було виділено кошти на капітальний ремонт 800 000,00 грн.
Від 05.10.2018 року було заключено договір на виготовлення проектно кошторисної документації капітального ремонту теплотраси та водопостачання га згідно акту виконаних робіт від 26.10.2018 проплачеш в сумі 22 680, 00 грн. СВПП «Факел».
Відповідно до кошторисної документації було заключено договір №384 від25.10.2018 року з ПП «Інтернет» на виконання капітального ремонту системи водопостачання та тепломережі в сумі 760 824,40 грн. Згідно рахунку від26.10.2018 року був сплачений аванс 30% за капітальний ремонт системи водопостачання та тепломережі в сумі 228 247,32 грн. В листопаді місяці заключений договір з ПП «Факел» №397 від 08.11.2018 щодо проведення та оплати експертизи кошторисної документації проекту будівництва «Капітальний ремонт тепломережі та водопостачання» у Філії ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Черкаській обл., та проплаченно згідно акту виконаних робіт від 08.11.2018 в сумі 2 354,40грн. Від 19.11.2018 №865 тн - 18 заключенний договір з ФОП « ОСОБА_5 » на здійснення технічного нагляду в сумі 9 836,26 грн. 19.11.2018 було висвітлено ПОВІДОМЛЕННЯ № ЧК 061183230561 про початок будівельних робіт до Управління державної архітектурної інспекції у Черкаській обл. 21.11.2018 актом №1 було прийнято роботи та проплачеш за фактично виконані роботи в сумі 242 370,88 грн. 03.12.2018 було прийнято завершення робіт по Капітальному ремонту тепломережі та водопостачання, згідно акту виконаних робіт №3 проведено проплату в сумі 290 206,20 грн. Згідно акту виконаних робіт №865тн-18 за здійснення технічного нагляду за виконання будівельних робіт Капітального ремонту системи тепломережі та водопостачання ФОП « ОСОБА_6 » в сумі 9 836,26 грн.
Досудовим розслідування було встановлено, що загальна сума використаних коштів Капітального ремонту тепломережі та водопостачання становить 795 695,06 грн.
Всі роботи проведені відповідно до чинного законодавства України та щодо завершення робіт проведено реєстрацію в Управлінні державної архітектурної інспекції у Черкаській обл.29.12.218 №ЧК 141183631518 та зареєстровано у Управлінні надання адміністративних послуг від 28.12.2019 ВХ№ 104844-ДАБК.
Водночас, обсяги та вартість фактично виконаних робіт за вказаними договорами, вартість завищень по виконаним (невиконаним) роботам, можливо встановити лише шляхом проведення будівельно-технічної експертизи.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
У зв'язку з викладеним під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні експертизи, що потребує спеціальних знань, у зв'язку з чим слідчий просить провести експертизу, для вирішення питань вказаних у клопотанні.
Для розгляду клопотання прокурор не з'явився, хоча про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України - особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.
Згідно з ч.,ч. 1, 2 ст. 242 КПК України - експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.
Слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо:
6) визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає до задоволення, оскільки з'ясування розміру матеріальної шкоди та вартості проведених виконаних робіт, має значення для кримінального провадження і буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню, а питання, які вказані слідчим, стосуються кримінального провадження і мають значення для судового розгляду.
На підставі зазначеного та керуючись ст.,ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора Золотоніської місцевої прокуратури - задовольнити повністю.
Призначити будівельно-технічну експертизу по кримінальному провадженню за № 42019251150000011, внесеному до ЄРДР 08.02.2019 року.
Для проведення експертизи залучити експертів Черкаського відділення Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз.
На вирішення експертам поставити питання:
1) Чи відповідають виконані роботи з капітального ремонту системи водопостачання та тепломережі в Гельмязівському психоневрологічному інтернаті за адресою: вул. Троїцька, 108, с. Гельмязів, Золотоніського району, Черкаської області, передбачені умовами договору підряду № 384 від 25.10.2018, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?
2) Яка вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту системи водопостачання та тепломережі в Гельмязівському психоневрологічному інтернаті за адресою: вул. Троїцька, 108, с. Гельмязів. Золотоніського району, Черкаської області, передбачені умовами договору підряду № 384 від 25.10.2018?
3) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту системи водопостачання та тепломережі в Гельмязівському психоневрологічному інтернаті за адресою: вул. Троїцька, 108. с. Гельмязів. Золотоніського району, Черкаської області, передбачені умовами договору підряду № 384 від 25.10.2018, обсягам, вартості робіт та використаних будівельних матеріалів, що зазначені в акті приймання виконаних будівельних робіт? Якщо ні, то встановити між ними розбіжності, вказати у чому саме вони полягають та, у випадку встановлення фактів внесення до акту приймання виконаних будівельних робіт недостовірних даних та порушень чинного порядку визначення вартості виконаних робіт, встановити загальну вартість завищень по виконаним (невиконаним) роботам.
У розпорядження експертів надати: копію даної ухвали; оригінали усіх документів, щодо проведення та виконання робіт з капітального ремонту системи водопостачання та тепломережі в Гельмязівському психоневрологічному інтернаті за адресою: вул. Троїцька, 108, с. Гельмязів Золотоніського району Черкаської області.
Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за дачу завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експертів обов'язків за ст.,ст. 384, 385 КК України.
Доручити здачу та отримання матеріалів слідчому Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 ЧКП № 003333, або за його дорученням іншому працівнику поліції Золотоніського ВП.
У усіх випадках надходження клопотань від експерта, доручити слідчому Золотоніського ВП ОСОБА_3 виконувати клопотання експерта в частині надання додаткових матеріалів, зразків, уточнення кількості наданих на дослідження об'єктів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1