05.07.07р.
Справа № А34/271-07
За позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області
до 971 Управління начальника робіт, м.Дніпропетровськ
про стягнення 62 246,17 грн.
Суддя Примак С.А.
Секретар судового засідання
Золотухіна А.М.
Представники сторін:
від позивача - Ілюшина Н.К., предст., дов. №1291ю від 18.04.07 р., Кейс Г.В., предст., дов. №710 від 09.01.07 р.
від відповідача - не з'явився
Позов заявлено про стягнення 62 246, 17 грн., що складає 51 533, 30 грн. суми недоїмки, 10712, 87 грн. пені.
Відповідач письмові заперечення проти позову та інші витребувані документи не подав.
На підставі ст. 128 КАС України, суд убачає можливим вирішити справу за наявними в ній доказами.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, суд, -
Відповідно до п.3.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затв. постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 20.04.01 за N 12, платники страхових внесків до Фонду, перелічені в підпунктах 2.1 та 2.2 цієї Інструкції, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду за місцем знаходження заяву за формою, встановленою виконавчою дирекцією Фонду, та завірені нотаріально або відповідальною особою робочого органу виконавчої дирекції Фонду копії таких документів: свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності (рішення про створення установи, організації); довідки органу статистики про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відповідно до п. 4.3 даної Інструкції, якщо страхувальник здійснює свою діяльність з кількох галузей (підгалузей) економіки або видів робіт, він підлягає віднесенню до тієї/того з них, котра/котрий має найбільшу питому вагу в обсязі реалізованої продукції. Структурні підрозділи підприємства, які не перебувають на самостійному балансі і не є самостійними обліковими одиницями, підлягають обліку за основною діяльністю цього підприємства. Підсобно-допоміжні виробництва (підрозділи) підприємств, які займаються незалежно від спеціалізації підприємства іншими видами діяльності та перебувають на самостійному балансі і є у зв'язку з цим самостійними обліковими одиницями, при визначенні розмірів страхових внесків відносяться до галузей економіки, яким відповідає їх діяльність.
Відповідно до п. 4.5 даної Інструкції, у випадках зміни технології робіт або виду діяльності підприємств робочий орган виконавчої дирекції Фонду відповідно змінює належність цього підприємства до класу професійного ризику виробництва.
Згідно з Порядком повідомлення страхувальників про розміри страхових внесків відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", затв. наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, від 03.07.2003 N 185, у зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 03.04.2003 р. N 660-IV та на виконання статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний письмово повідомити страхувальнику умовний клас професійного ризику його підприємства.
Статтею 1 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" встановлено страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, відповідно до 67 класів професійного ризику виробництва.
Відповідно до частини сьомої статті 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Статтею 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що роботодавець як страхувальник зобов'язаний, зокрема, своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, інформувати робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків про зміну технології робіт або виду діяльності підприємства для переведення його до відповідного класу професійного ризику.
16.03.07 позивачем було проведено позапланову перевірку підприємства відповідача, внаслідок чого було складено акт №40 перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Перевіркою встановлено, що згідно з діяльністю підприємства та звітів про фінансові результати (річна) основний вид діяльності - Будівництво будівель КВЕД - 45.21.1, який відповідає тарифу 2,62/2,42%, але підприємство з початку реєстрації використовувало вид діяльності - Оборона (КВЕД 75.22.0 тариф 0,86/0,66%).
Таким чином, відповідачем порушено п.п.4.3, 5.1, 5.2 Постанови Правління Фонду №12 від 20.04.01 щодо невірно вказаного КВЕДу.
Внаслідок порушення відповідачем діючого законодавства, виникла заборгованість підприємства за період з 01.01.04 р. по 01.01.07 р. в сумі 51 533, 30 грн. - недоїмка по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не перераховувались.
Відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом. За несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування (заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.
Розмір пені складає 10712, 87 грн.
Доказів сплати недоїмки в розмірі 51 533, 30 грн. та 10712,87 грн. пені відповідач до суду не подав.
Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затв. постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 20.04.01 за N 12, Порядком повідомлення страхувальників про розміри страхових внесків відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", затв. наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, від 03.07.2003 N 185, ст.ст. 94, 162, 163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з 971 Управління начальника робіт (49005, м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 11, код ЄДРПОУ 07737235, р/р 26009138038001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Дніпропетровську Дніпропетровської області (49033, м. Дніпропетровськ, вул. Краснопільська, 4, код ЄДРПОУ 25840735, р/р 37170699990145 в банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) 51 533, 30 грн. суми недоїмки, 10712, 87 грн. пені.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
С.А. Примак