05.06.07р.
Справа № А9/85-07
За позовом Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України
в м.Нікополь, м.Нікополь Дніпропетровської області
про зобов'язання прийняти до заліку суму 7143 грн. 27 коп.
Суддя Подобед І.М.
При секретарі Фуркаленко І.Л.
Представники сторін:
Від позивача - Хвостова І.В. - головн.спец.-ю/к, довіреність № 10323/06-33 від 29.12.06р.
Від відповідача - Цецкхладзе В.І. - головн.спец.-ю/к. довіреність № 4885/0/-33 від 23.05.07р.
Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області звернулось у квітні 2007 року із позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Нікополі Дніпропетровської області, в якому просить господарський суд зобов'язати відповідача прийняти до заліку суму 7143,27 грн. витрат позивача у березні 2007 року, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Заявою від 05.06.07р. позивач відмовився від частини позовних вимог в зв'язку із прийняттям до заліку від 15.05.07р. суми 6447,42 грн.
Відповідач позов визнає частково. Не визнав позов в частині прийняття до заліку відшкодування витрат на суму 141,47 грн. на виплату пенсії гр. Кудинському В.Ф., так як він набув права на отримання пенсії за віком.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши надані докази, господарський суд -
Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області (далі - Позивач) проводить виплату пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Статті 21, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», передбачають обов'язок Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або у разі його смерті при настанні страхового випадку, виплачуючи особам, які перебували на його утриманні пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій, у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Виплата пенсії є складовою частиною відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'ю або у разі його смерті.
Згідно Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 р. № 5-4/4, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 16.05.2003 р. за № 376/7697, позивачем були надані відповідачу відповідні акті звірки по витратам, що підлягають відшкодуванню за березень 2007 року, для проведення розрахунків з метою подальшого відшкодування понесених позивачем витрат на централізованому рівні, але сума 7143,27 грн. не була прийнята відповідачем до заліку.
Як пояснив позивач та визнавав відповідач, додані до актів звірки списки осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності в березні 2007 року, раніше не оспорювались останнім і приймались до заліку у попередніх місяцях.
Після пред'явлення позивачем позову до суду (28.04.07р.) під час розгляду справи у суді відповідач прийняв до заліку за березень 2007 року суму 6447,42 грн. за виключенням суми 141,47 грн. на виплату пенсії громадянину Кудинському В.Ф., так як він набув права на отримання пенсії за віком.
З урахуванням встановлених обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що завданням страхування від нещасного випадку є: відшкодування матеріальної та моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей.
Статтею 6 вищевказаного Закону визначено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України закріплений як страхувальник у сфері соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань.
Частиною першою статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених Законом.
Згідно ст. 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пенсійне забезпечення громадян здійснюється органами Пенсійного фонду України, а згідно ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», кошти на здійснення страхування від нещасних випадків на виробництві використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонд соціального страхування від нещасних випадків.
Пунктом 16 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що виплата пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання провадиться потерпілому відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення.
Ці законодавчі акти є нормою як для Пенсійного фонду України, так і для Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Отже із змісту вищенаведених положень законодавства випливає, що витрати Пенсійного фонду України з виплати пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання громадянам, повинні відшкодовуватися Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України.
Таким чином, відповідач неправомірно відмовив позивачу у прийнятті до заліку суми 141,47 грн. на виплату пенсії гр. Кудинському В.Ф., який набув права на виплату пенсії за віком, але не скористався цим правом у березні 2007 року, і такі дії цього громадянина не суперечить чинному законодавству.
На підставі викладеного позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині зобов'язання відповідача прийняти до заліку за березень 2007 року суму 141,47 грн. витрат позивача на виплату пенсії гр. Кудинському В.Ф.
В решті позовних вимог позивача про зобов'язання відповідача прийняти до заліку за березень 2007 року суми 6447,42 грн., яка добровільно прийнята відповідачем до заліку, суд приймає відмову позивача від цих позовних вимог, тому провадження у справі в цій частині підлягає закриттю, згідно до приписів п.2 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 5, 7-12, 19, 69-71, 87, 104, 157 ч.1 п.2, 163, 254, п.6 Розділу УІІ Перехідних та Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Нікополі Дніпропетровської області прийняти до заліку суму 141 грн. 47 коп. витрат Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області у березні 2007 року, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві громадянину Кубинському В.Ф.
В решті позовних вимог провадження у справі закрити.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
І.М. Подобед
Повний текст постанови підписано -10.06.07р.