Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"25" липня 2019 р. м. Житомир Справа № 16/1367
Господарський суд Житомирської області у складі судді Сікорської Н.А.,
розглядаючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про заміну позивача у справі:
за позовом: Прокурора Житомирського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Черемошне" (с.Черемошня, Житомирського району)
про стягнення 3052,39 грн.,
Постановою господарського суду Житомирської області від 25.05.06 у справі № 16/1367 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Черемошне" на користь Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області 3052,39 грн. боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
На виконання постанови господарського суду Житомирської області від 25.05.06 видано виконавчий лист № 16/1367 від 23.08.06.
23.07.2019 на адресу господарського суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про заміну позивача у справі № 16/1367 ( у порядку ст. 52 ГПК України), згідно якого заявник просить здійснити процесуальне правонаступництво та замінити позивача у справі № 16/1367 - Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області .
Розглядаючи вищевказане клопотання, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті його до розгляду, враховуючи наступне.
Так, справа № 16/1367 розглядалася господарським судом Житомирської області за правилами Кодексу адміністративного судочинства України на підставі п.6 розділу VIIІ "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, яким передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
21.10.16р. на адресу господарського суду Житомирської області надійшла заява від 19.10.16р. № 9922/10 Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони у справі правонаступником.
Ухвалою господарського суду Житомирської області від 24.10.2019 заяву Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони правонаступником від 19.10.16р. № 9922/10 направлено для розгляду до Житомирського окружного адміністративного суду, оскільки, виходячи з положення пунктів 6, 7 розділу VIIІ "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, заява про заміну сторони правонаступником підляла розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
04.11.2016 на запит Житомирського окружного адміністративного суду № 16/1367/14722/16 від 31.10.16 господарським судом Житомирської області направлено відновлену справу № 16/1367 за позовом Прокурора Житомирського району Житомирської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Черемошне" про стягнення 3052,39 грн.
24.07.2019 господарським судом Житомирської області здійснено запит до Єдиного державного реєстру судових рішень за параметрами запиту справа № 16/1367 та отримано ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 10.11.2016, згідно якої заяву №9922/10 від 19.10.2016 Житомирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області задоволено. Замінено первинного позивача - Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області його правонаступником - Житомирським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Таким чином, заявник з клопотанням про заміну позивача безпідставно звернувся до господарського суду Житомирської області. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про заміну позивача у справі має бути розглянуто за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. :
Згідно ч. 10 ст. 11 ГПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).
Приписами статті 175 ГПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Враховуючи ту обставину, що стаття 52 ГПК України про процесуальне правонаступництво не містить положення, щодо відмови у прийнятті до розгляду заяви (клопотання) про процесуальне правонаступництво з підстав, що остання не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, суд вбачає, що в даному випадку необхідно застосувати аналогію закону (заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини).
Таким чином, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про заміну позивача у справі № 16/1367 ( у порядку ст. 52 ГПК України) не належить до розгляду в порядку господарського судочинства України та в порядку п.1 ч.1 ст. 175 України, суд відмовляє у прийнятті його до розгляду.
Відповідно ч.ч. 3, 4 ст. 175 ГПК України, про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу.
До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ч. 10, ст. 11, ст.ст. 52, 175, 234, 235 ГПК України, господароський суд
1. Відмовити у прийнятті до розгляду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області про заміну позивача у справі № 16/1367.
2. Ухвалу господарського суду надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирської області
Додаток на 7 аркушах
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її підписання.
Суддя Сікорська Н.А.
Друк:
1 - в справу
2 - заявнику (рек. з пов.)