21.06.07р.
Справа № А9/63-07
За позовом Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі
Державної інспекції з енергозбереження, м. Київ в особі:
Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по
Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ
до Комунального підприємства "Марганецьтепломережа", м. Марганець
Дніпропетровської області
про стягнення 26812 грн. 40 коп.
Суддя Подобед І.М.
Представники сторін:
Від позивача - Мартиненко Д.О. - заступник начальника управління, довіреність
№ 12-139-633 від 02.04.07р.
Від відповідача - представник не з'явився
В судовому засіданні прийняли участь - Єфанова О.В. - старший помічник райпрокурора,
посв.№ 180 від 17.11.07р.
Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська звернувся у квітні 2007 року із позовом в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Марганецьтепломережа», в якому просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача із зарахуванням до Державного бюджету України суму 26812 грн. 40 коп. підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві. Обґрунтовує свої вимоги виявленими у відповідача у лютому 2007 року під час перевірки перевитратами природного газу від використання котлоагрегатів зі зниженим ККД, перевитрат теплоенергії за рахунок відсутності або зруйнування теплоізоляції на теплопроводах, перевитрат теплоенергії за рахунок наднормативних витоків води з теплової мережі, перевитрат електроенергії за рахунок використання на мережному насосі (підкачувальному) електродвигуна більшої потужності чим проектна, що підтверджується актом перевірки №18-5/3.1.25-12 від 06.02.07р. Вказує, що за результатами перевірки до відповідача застосовано постанову про підвищену плату за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів №18-5/3.22-7 від 06.02.07р. на суму 26812,40 грн., яка мала бути перерахована відповідачем протягом 30 днів, а у разі несплати підлягає стягненню у судовому порядку.
Відповідач подав клопотання, в якому просить закрити провадження у зв'язку із добровільним відшкодуванням, про що свідчать платіжні доручення що додаються.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, дослідивши надані докази, суд -
встановив:
Проведеною прокуратурою Кіровського району м. Дніпропетровська перевіркою встановлено, що державним інспектором Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області (далі -Позивач) у лютому 2007 року при проведенні комплексної перевірки раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів на Комунальному підприємстві «Марганецьтепломережа» (далі -Відповідач) виявлено перевитрати природного газу від використання котлоагрегатів зі зниженим ККД, перевитрат тепло енергії за рахунок відсутності або зруйнування теплоізоляції на теплопроводах, перевитрат тепло енергії за рахунок наднормативних витоків води з теплової мережі, перевитрат електроенергії за рахунок використання на мережному насосі (підкачувальному) електродвигуна більшої потужності чим проектна, чим порушено вимоги
ст. ст. 10, 11 п. п. »е» ,»є», ст. 17 Закону України “Про енергозбереження», постанови Кабінету Міністрів України “Про заходи щодо ефективного використання газу та інших ресурсів в народному господарстві» від 02.09.1993р. №699, постанови Кабінету Міністрів України “Про деякі заходи щодо раціонального використання паливно -енергетичних ресурсів» від 07.07.2000р. №1071.
Встановлені факти нераціонального (неефективного) використання паливно-енергетичних ресурсів зафіксовані в акті комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів на КП «Марганецьтепломережа» №18-5/3.1.25-12 від 06.02.07р.
За розрахунками Позивача загальні річні перевитрати Відповідача природного газу становлять 2,443 тис. м куб на суму 13996,59 грн., річні втрати теплової енергії становлять 70,52 Гкал на суму 9747,28 грн. та річні втрати електричної енергії становлять 10,14 кВт год. на суму 2262,34 грн.
Відповідно до ст. 11 п. «е» Закону України «Про енергозбереження», економічні заходи для забезпечення енергозбереження передбачають введення плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у вигляді надбавок до діючих цін і тарифів залежно від перевитрат паливно-енергетичних ресурсів щодо витрат, встановлених стандартами.
По результатах перевірки Позивачем прийнята постанова про застосування до Відповідача підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів №18-5/3.22-7 від 06.02.07р. у вигляді підвищеної (у подвійному розмірі) плати за втрати природного газу на суму 2793,18 грн., теплової енергії на суму 19494,56 грн. та електроенергії на суму 4524,68 грн., а всього на суму 26812,40 грн.
Відповідач повинен був сплатити підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування. У разі несплати підвищеної плати у зазначений термін грошова сума стягується в судовому порядку. Кошти, отримані внаслідок застосування підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів стягуються в доход Державного бюджету України.
Після пред'явлення позову до суду (11.04.07р.) Відповідач платіжним дорученням №1087 від 14.05.07р. на суму 3000,00 грн. та платіжним дорученням 31044 від 07.05.07р. на суму 2000,00 грн. перерахував в доход Державного бюджету України загальну суму 5000,00 грн. фінансових санкцій, згідно постанови Позивача №18-5/3.22-7 від 06.02.07р.
Доказів добровільної сплати решти підвищеної плати за неефективне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів на суму 21812,40 грн. Відповідач на час розгляду справи суду не надав.
На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин, із яких видно, що Відповідач не виконав на час розгляду справи судом добровільно у повному обсязі викладених у вищевказаній постанові приписів Позивача про сплату суми 26812,40 грн. підвищеної плати за перевитрати природного газу, теплової та електричної енергії, вимоги прокурора про примусове стягнення з Відповідача на користь Позивача із зарахуванням до Державного бюджету України цих грошових коштів - є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині на суму 21812,40 грн.
Решта вимог прокурора про примусове стягнення з Відповідача на користь Позивача суми 5000,00 грн. підвищеної плати за перевитрати природного газу, теплової та електричної енергії задоволенню не підлягають у зв'язку із добровільною сплатою цих економічних санкцій Відповідачем.
Судові витрати у справі, відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, з Відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 5, 7-12, 19, 69-71, 87, 94, 104, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Комунального підприємства «Марганецьтепломережа» на користь Державної інспекції з енергозбереження в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області із зарахуванням до Державного бюджету України суму 21812 грн. 40 коп. підвищеної плати за перевитрати природного газу, теплової енергії та електричної енергії.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
І.М. Подобед
Повний текст постанови підписаний 26.06.07р.