Справа № 750/7976/19
Провадження № 1-кс/750/3905/19
23 липня 2019 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42019271010000189 від 25.06.2019, -
16.07.2019 старший слідчий слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати старшому слідчому СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналу паспорту про відкриття та функціонування пляжу «Золотий берег» від 30.05.2019, який перебуває у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, - юридична адреса: АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий, в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, не з'явилась, в поданому клопотанні просила таке розглядати за її відсутності, підтримала заявлене клопотання, просила його задовольнити, з наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, представник Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради в судове засідання не викликався.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.
Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019271010000189 від 25.06.2019, розпочате за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що до Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області надійшли матеріали щодо неналежного виконання посадовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » обов'язків представниками через несумлінне ставлення до них, не забезпечено належних умов відпочинку людей на території Чернігівського міського пляжу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, що виразилось в загибелі 5 осіб.
Так, Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 № 128 від 15.04.2016 «Про закріплення територій" закріплено до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР територію міського пляжу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та території місць відпочинку людей біля води, а саме на березі р. Стрижень (біля лісопаркової зони відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») на березі р. Десна (біля готелю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », біля човної станції у районі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та за пішохідним мостом зліва), на гідрокар'єрі (в районі « ІНФОРМАЦІЯ_7 »). За розпорядженням ЧМР №62-р від 11.05.2019 «Про підготовку та відкриття купального сезону 2019 року» утворено комісію для контролю за підготовкою міського пляжу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інших місць відпочинку людей біля води до купального сезону 2019 року з розподілом відповідних обов'язків, включаючи інформацію згідно п. 3.1, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_8 забезпечити контроль за функціонуванням сезонних рятувальних постів: річка Десна - міський пляж « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (режим роботи з 10.00 - 19.00); гідрокар'єр - район « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (режим роботи з 10.00 - 19.00); річка Стрижень район « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (режим роботи з 10.00 - 19.00). У відповідності п.п. 3.2, 3.3 необхідно провести заходити по інформуванню населення щодо прави поведінки на водних об'єктах та здійснити перевірку готовності міської водолазно-рятувальної станції роботи у весняно-літній період. Відповідно до п.п. 4, 4.1, 4.2, 4.3 ІНФОРМАЦІЯ_9 на виконання Наказу МВС від 10.04.2017 №301 «Про затвердження правил охорони життя людей на водних об'єктах України» провести підготовку водолазно-рятувальної станції у повному обсязі до роботи у весняно-літній період 2019 року, при цьому здійснити перевірку очищення дна акваторії міського пляжу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до відкриття купального сезону 2019 року та виставити сезонний рятувальний пост на міському пляжі « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». У подальшому 30.05.2019 утвореною комісією (у складі 7 посадових осіб) затверджено паспорт про відкриття та функціонування пляжу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де підставами для відкриття є наявність постів, відповідність води вимогам чинних санітарних норм та наявність відповідних підписів про погодження контрольних органів, що дозволяють функціонування пляжу.
Даний документ свідчить про те, санітарні умови води, берегова частина, акваторія, підводна частина має належні умови для функціонування пляжу та виконання розпорядження Чернігівського міського голови від 11 травня 2019№62 «Про підготовку та відкриття купального сезону 2019 року».
З метою встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, підтвердження чи спростування факту неналежного виконання посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЧМР своїх посадових обов'язків та службового підроблення, необхідно призначити та провести почеркознавчу експертизу, в зв'язку з чим слідчому необхідні зазначені у клопотання документи, а тому останній обґрунтовано звернувся до суду з відповідним клопотанням.
Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).
За змістом п.4 ч.1 ст. 162 КПК України, документи, доступ до яких просить надати слідчий, відносяться до охоронюваної законом таємниці, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.
Тому, крім обставин, вказаних у ч.5 ст. 164 КПК України, сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Враховуючи те, що зазначені у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, необхідні органу досудового розслідування для проведення почеркознавчої експертизи, а отриманий за її результатами висновок може бути використаний як доказ та матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і іншим способом довести ці обставини неможливо, тому є всі підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Зобов'язати Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ( АДРЕСА_2 ) надати старшому слідчому СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_3 або старшому слідчому СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області капітану поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до оригіналу паспорту про відкриття та функціонування пляжу «Золотий берег» від 30.05.2019, та можливість вилучити такий.
Строк дії ухвали встановити до 21 серпня 2019.
Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1