24 липня 2019 року
Київ
справа №362/3000/18
адміністративне провадження №К/9901/20413/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Губської О.А.,
суддів: Білак М.В., Калашнікової О.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі №362/3000/18 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в місті Києві ДПП старшого лейтенанта поліції Оніщенка Валентина Олександровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати дії інспектора Управління патрульної поліції в місті Києві ДПП старшого лейтенанта поліції Оніщенка Валентина Олександровича протиправними та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК № 732005 від 27.05.2018 р. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 122 КУпАП.
Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 03 грудня 2018 року позов задоволено.
Додатковим рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2019 року задоволено заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення у справі № 362/3000/18, присуджено з бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції у м. Києві Державної патрульної поліції на користь позивача понесені ним витрати на оплату правничої допомоги в розмірі 2000 (дві тисячі) грн. 00 коп.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року скасовано додаткове рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2019 року, у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення відмовлено.
Не погоджуючись із таким рішенням суду апеляційної інстанції скаржником подано касаційну скаргу.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.
Згідно з частиною 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
З огляду на те, що предметом спору в даній справі є рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2019 року у справі №362/3000/18 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в місті Києві ДПП старшого лейтенанта поліції Оніщенка Валентина Олександровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач О. А. Губська
Судді В. М. Білак
О. В. Калашнікова