24 липня 2019 року
м. Київ
справа № 826/4164/16
адміністративне провадження № К/9901/35131/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Стародуба О.П.,
суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Банк «Національні інвестиції» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.04.2017р. (суддя - Федорчук А.Б.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017р. (судді - Пилипенко О.Є., Глущенко Я.Б., Шелест С.Б.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Банк «Національні інвестиції», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У березні 2016 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила:
визнати протиправним та скасувати наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Банк «Національні інвестиції» (далі - Уповноважена особа Фонду) від 13.11.2015р. №56/1-ОС про визнання нікчемним правочину від 17.09.2015р. щодо перерахування грошових коштів за платіжним дорученням в сумі 197500 грн з поточного рахунку ОСОБА_2 НОМЕР_2 в ПAT «Банк «Національні інвестиції» на її поточний рахунок НОМЕР_1 в ПAT «Банк «Національні інвестиції»;
зобов'язати Уповноважену особу фонду подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про неї, як вкладника ПAT «Банк «Національні інвестиції», якому необхідно здійснити виплату відшкодування на підставі договору №26399980/11/Деп банківського рахунку фізичної особи від 04.09.2015р.;
зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити передану Уповноваженою особою Фонду інформацію щодо неї до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) здійснити їй відшкодування за вкладом згідно з договором №26399980/11/Деп банківського рахунку фізичної особи від 04.09.2015р. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.04.2017р., яка залишена без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2017р., позов задоволено частково.
З ухваленими у справі рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій не погодилась Уповноважена особа Фонду, подала касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просила скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та закрити провадження у справі.
В обґрунтування касаційної скарги особа, яка подає касаційну скаргу посилається на те, що категорія справ щодо банків, які знаходяться в стадії ліквідації, не відноситься до юрисдикції адміністративних судів, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю в порядку статті 157 КАС України.
Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,
Справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Банк «Національні інвестиції», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді:
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук