23 липня 2019 року
Київ
справа №539/2741/17
адміністративне провадження №К/9901/17196/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24 жовтня 2017 року у справі № 539/2741/17 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року у справі № 539/2367/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про виплату допомоги до 5 травня за 2012 рік,
19.06.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24.10.2017 у справі №539/2741/17 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2018 у справі №539/2367/17.
Ухвалою Верховного Суду від 24.06.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення недоліків касаційної скарги - запропоновано обґрунтувати вимоги із викладом того, у чому саме полягає неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, та запропоновано надати докази на підтвердження поважності пропуску нею строку на касаційне оскарження рішень суду.
У межах встановленого судом строку до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 щодо усунення недоліку касаційної скарги, до якої додані копії виконавчого листа від 13.11.2012 та копії медичних документів.
Вивчивши матеріали заяви та доданих до неї копій документів, суд приходить до наступного висновку.
Згідно копії довідки № 36 від 31.01.2018, ОСОБА_1 перебуває на диспансерному обліку та лікуванні в поліклінічному відділенні Лубенської КЦМЛ з приводу ряду захворювань.
З копії виписного епікризу № 8456 вбачається, що скаржниця перебувала на лікуванні з 30.07.2018 по 19.08.2018.
Відповідно до довідки № 66, ОСОБА_1 перебувала на лікуванні у 2018 році, проте з наданої позивачем копії неможливо встановити коли вона видана і в який період ОСОБА_1 перебувала на лікуванні. Крім того, зазначення року у відбитку медичного штампу на чорно - білій копії скаржником проставлено самостійно, що дає підстави для сумніву в її автентичності.
Відповідно до копії виписки № 2603 від 08.01.2019, ОСОБА_1 перебувала на стаціонарному лікуванні у період з 19.12.2018 по 08.01.2019.
Аналізуючи дані копій медичних документів в сукупності, суд приходить до висновку, що скаржником не надано об'єктивних доказів пропуску строку на касаційне оскарження з моменту отримання копії судового рішення - 07.06.2018 до моменту закінчення строку на оскарження - 09.07.2018.
При цьому копія виконавчого листа №2-а-7921/11р. від 13.11.2012 жодним чином не має відношення до предмету розгляду вказаної касаційної скарги.
Таким чином, зазначені у заяві причини пропуску строку в зіставленні із встановленими відомостями, дають підстави вважати їх неповажними і непереконливими для поновлення строку.
Крім того, вимоги ухвали від 24.06.2019 в частині обґрунтування вимог із викладом того, у чому саме полягає неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права також виконано не було, так як висловлювання щодо будь - яких порушень, які не містять фактичних даних (конкретних посилань на положення Закону) є оціночними судженнями і не можуть розцінюватись судом як обґрунтовані вимоги до суду.
Згідно з приписами частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене, зважаючи на вказані положення процесуального закону, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність продовження встановленого судом строку для усунення недоліку на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Упродовж вказаного строку позивачу необхідно усунути недоліки касаційної скарги, а саме обґрунтувати вимоги із викладом того, у чому саме полягає неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, та надати докази на підтвердження поважності пропуску нею строку на касаційне оскарження рішень суду.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 121, 355, 359 КАС України, суд
Продовжити ОСОБА_1 строк, встановлений ухвалою Верховного Суду від 24.06.2019, для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя С. Г. Стеценко