58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
24 липня 2019 року Справа № 926/1037/19
Суддя Т.І. Ковальчук, розглянувши в підготовчому засіданні справу № 926/1037/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут”, м. Чернівці,
до Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації, м. Вижниця Чернівецької області,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:
1) Департамент фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації, м. Чернівці,
2) Міністерство фінансів України, м. Київ,
про стягнення заборгованості, інфляційних втрат та 3% річних у сумі 9127723,07 грн.,
за участю: секретаря судового засідання Боднарчука В.В.,
представників сторін:
Позивача - Попов В.Д., адвокат, дов. від 26.12.2018 р.,
Відповідача - Додяк І.Д., дор. № 17 від 22.05.2019 р., ОСОБА_1 , дов. від 17.07.2019 р.,
Третьої особи Департаменту фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації - Чобан Ю.І., дов. № 18 від 03.07.2019 р., Базюк Ю.Р., дов. № 19 від 03.07.2019 р., ОСОБА_2 І ОСОБА_3 П., дов. № 22 від 24.07.2019 р.,
Третьої особи Міністерства фінансів України - не з'явився,
Товариство з обмеженою відповідальністю “Чернівцігаз Збут” звернулося з позовом до Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації про стягнення 9127723,07 грн., у тому числі 15006,72 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат, пов'язаних з наданням пільг та житлових субсидій населенню по оплаті за спожитий природний газ, 7160361,88 грн. інфляційних втрат та 1952294,47 грн. 3% річних у зв'язку з порушенням відповідачем строків здійснення розрахунків, передбачених договором № 84 від 24.09.2015 р. на відшкодування втрат, пов'язаних з наданням пільг та житлових субсидій населенню на постачання природного газу.
Провадження у справі відкрито ухвалою від 24.04.2019 р., розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні на 24.05.2019 р. за участю представників сторін.
17.05.2019 р. позивач подав через канцелярію суду заяву про закриття провадження у справі в частині стягнення з відповідача суми основного боргу в розмірі 15006,72 грн.
Ухвалою від 24.05.2019 р. задоволено клопотання відповідача про залучення третьої особи, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації (58010, м. Чернівці, вул. Грушевського,1) та відкладено підготовче засідання на 13.06.2019 р.
Ухвалою від 13.06.2019 р. строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів до 24 липня 2019 року, розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 04 липня 2019 року.
01.07.2019 р. через канцелярію суду від третьої особи Департаменту фінансів Чернівецької ОДА надійшли письмові пояснення від 27.06.2019 р. з додатками.
Ухвалою від 04.07.2019 р. задоволено клопотання відповідача про залучення третьої особи, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство фінансів України, підготовче засідання відкладено на 18.07.2019 р.
12.07.2019 р. через канцелярію суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями суду у справі № 926/19/19.
Ухвалою від 18.07.2019 р. у задоволенні зазначеного клопотання відмовлено, у підготовчому засіданні оголошено перерву до 10-00 год. 24.07.2019 р.
23.07.2019 р. через канцелярію суду від Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи власних розрахунків компенсаційних платежів та копії договору № 85 від 24.09.2015 р., про подання яких представник відповідача заявляв у засіданні 18.07.2019 р.
Відповідно до частини 3 статті 177 ПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі та може бути продовжене у виняткових випадках не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що ухвалою від 13.06.2019 р. строк підготовчого провадження продовжено до 24 липня 2019 року, суд у підготовчому засіданні 24.07.2019 р. поставив на обговорення учасників судового засідання питання про закриття підготовчого провадження та можливість розпочати розгляд справи по суті.
Представники сторін і третьої особи Департаменту фінансів Чернівецької обласної державної адміністрації пояснили, що повідомили всі відомі їм обставини, які стосуються предмета спору, подали всі документи і докази та не заперечують проти розгляду справи по суті в судовому засіданні 24.07.2019 р. після закриття підготовчого провадження.
Однак, враховуючи, що представник третьої особи Міністерства фінансів України у засідання 24.07.2019 р. не з'явився, а відповідно до частини 4 статті 50 ПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу, у тому числі, мають право брати участь у судових засіданнях, дослідженні доказів, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування з питань, які виникають під час судового розгляду, та ін., розгляд судом справи по суті без повідомлення Міністерства фінансів України буде порушенням процесуальних прав останнього, що є недопустимим.
З урахуванням викладеного суд вирішив закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду в трьох судових засіданнях, дату проведення першого засідання визначити за згодою учасників засідання на 15 серпня 2019 року.
Також відповідно до частин 1, 3 статті 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
1) залишення позовної заяви без розгляду;
2) закриття провадження у справі;
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З'ясовуючи підстави для закриття провадження у справі в частині вимог про стягнення основного боргу в сумі 15006,72 грн. згідно із заявою позивача від 17.05.2019 р., суд встановив, що в матеріалах справи відсутній документ, який підтверджує таку сплату.
Отже, вирішити питання про закриття провадження у справі у відповідній частині під час закриття підготовчого провадження суд не в змозі, тому буде вирішувати його у ході розгляду справи по суті на підставі наявних у справі доказів.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 181-183, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі.
2. Розгляд справи по суті призначити в судовому засіданні на 10-00 год. 15 серпня 2019 року за участю представників сторін і третіх осіб.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя Т.І. Ковальчук