23.04.07р.
Справа № А23/59(17/13-07)
За позовом Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ
до Державного проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист",м. Дніпропетровськ
про стягнення 4700 грн. 00 коп.
Суддя Добродняк І.Ю.
Представники сторін:
Від прокурора: Кондратов В.Г., посвідчення № 205 від 07.12.05, помічник прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська
Від позивача: Лєнкова І.О., дов. від 29.01.07 № 176/07-40, головний спеціаліст- юрисконсульт
Від відповідача: не з"явився
Прокурор звернувся з про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська різницю в розмірі пенсій в сумі 4700,00 грн.
Позивач підтримує позовні вимоги, заявлені в його інтересах прокурором.
15.02.07 позивачем поданий акт звірки взаєморозрахунків, підписаний з боку позивача станом на 11.01.07, згідно якому заборгованість підприємства по виплаті різниці пенсії науковим працівникам за даними особового рахунку становить 3492,06 грн.
Прокурор не заперечує проти зменшення розміру позовних вимог, задоволення позову в сумі 3492,06 грн.
Відповідач проти позову заперечує, посилається на те, що Державне проектно-вишукувальне підприємство "Укрпроектхімзахист" зареєстровано рішенням Індустріальної районної ради м. Дніпропетровська 11.10.91 як Мале проектно-вишукувальне підприємство "Укрпроектхімзахист". Розпорядженням виконкому Дніпропетровської міської ради від 10.05.03 підприємство перереєстровано в Державне мале проектно-вишукувальне підприємство "Укрпроектхімзахист", розпорядженням виконкому Дніпропетровської міської ради від 05.09.97 -як Державне проектно-вишукувальне підприємство "Укрпроектхімзахист".
На момент первісної реєстрації 11.10.91 підприємство не було правонаступником Українського відділу Проектного інституту "Проектхімзахист" НВО "Тепло монтаж" Мінмонтажспецбуд СРСР, у зв'язку з чим п.4 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.04 № 372, не може бути застосований.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, вимоги суду, визначені ухвалами у даній справі від 21.03.07, 12.04.07, не виконав. Про час і місце судового засідання відповідач повідомлений судом належним чином. Причини неявки представника відповідача суду не відомі. Заяви та клопотання від відповідача до початку судового засідання не надходили.
Неявка представника відповідача за викладених обставин не перешкоджає розгляду справи. Справа розглядається за наявними в ній доказами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників прокурора, позивача, господарський суд,
Відповідач -Державне проектно-вишукувальне підприємство "Укрпроектхімзахист" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської ради 05.09.97, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.12).
Відповідно до Статуту підприємства, затвердженого Президентом корпорації "Укрмонтажспецбуд" 27.08.97, підприємство утворено на базі Державного малого проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист", зареєстрованого розпорядженням виконкому Дніпропетровської міської ради від 10.05.93 № 487-р, є правонаступником прав та обов'язків державного малого проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист".
В свою чергу як зазначено в Статуті, затвердженому Президентом корпорації "Укрмонтажспецбуд" 18.02.93, Державне мале проектно-вишукувальне підприємство "Укрпроектхімзахист" утворено на базі діючого малого проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист", зареєстрованого рішенням виконавчого комітету Індустріальної районної ради народних депутатів від 11.10.91 № 474/14 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.91 № 227 "Про заходи щодо виконання Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, що розташовані на території України"", наказом корпорації "Укрмонтажспецбуд" від 22.10.91 № 13, листа від 14.10.91 № 1-01/377 інституту "Проектхімзахист", м. Москва, протоколу № 23 зборів трудового колективу Українських відділів, які входили до складу союзного інституту "Проектхімзахист" згідно з наказом корпорації "Укрмонтажспецбуд" № 40, якій Кабінет Міністрів України Декретом від 19.02.93 № 19-93 делегував функції з управління майном, протоколу зборів трудового колективу малого проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист" від 11.02.93 № 2.
Відповідач є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська.
Згідно довідок відповідача 11.03.03, виданих гр. Чуніховському М.О., гр. Соломикіну В.К., гр. Ткаченко Л.К. (а.с.39-41,71), перелічені громадяни були працівникам відповідача, займали посади, які належать до числі посад у відповідності з затвердженим діючою на момент призначення пенсій постановою Кабінету Міністрів № 1571 від 22.11.01 Переліком посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність",:
гр. Чуніховський М.О -з 10.12.73 по 04.04.03 (начальник відділу в Українському відділі ПІ "Проектхімзахист" НВО "Тепло монтаж" Мінмонтажспецбуд СРСР, головний інженер науково-технічних проектів, заступник Головного інженера інституту, заступник директора інституту, директор МПВП "Укрпроектхімзахист");
гр. Соломикін В.К - з 17.07.72 по 31.03.03 (начальник відділу в Українському відділі ПІ "Проектхімзахист" НВО "Тепло монтаж" Мінмонтажспецбуд СРСР, керівник групи, начальник відділу, головний інженер проектів, начальник відділу № 32 по проектуванню антикорозійного захисту очисних споруд МПВП "Укрпроектхімзахист");
гр. Ткаченко Л.К. - з 03.04.78 по 31.03.03 (начальник сектору в Українському відділі ПІ "Проектхімзахист" НВО "Тепло монтаж" Мінмонтажспецбуд СРСР, керівник групи, завідуючий сектором відділу по проектуванню антикорозійного захисту очисних споруд № 32, головний спеціаліст виробничо-технічного відділу, завідуючий сектором №5 МПВП "Укрпроектхімзахист", завідуючий сектором ДМПВП "Укрпроектхімзахист", головний спеціаліст ДМПВП "Укрпроектхімзахист").
Переліченим громадянам як науковим працівникам була призначена пенсія у відповідності із ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність».
Пункт 6 ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність» передбачає фінансування наукової пенсії (різниці між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, якої пенсія призначена) для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Згідно п.4 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.04 № 372, у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.
Посилання відповідача на той факт, що відповідач не був правонаступником Українського відділу Проектного інституту "Проектхімзахист" НВО "Тепло монтаж" Мінмонтажспецбуд СРСР суд, виходячи з наявних в матеріалах справи доказів, вважає помилковим.
Згідно ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Докази в підтвердження викладених відповідачем доводів останнім, в тому числі на вимогу суду, не подані.
Частиною 6 статті 71 КАС України передбачено, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Як вже зазначено, наявні в матеріалах справи документи не спростовують факту правонаступності відповідача, внаслідок чого на відповідача покладається обов'язок щодо фінансування різниці між сумою пенсій, призначеною переліченим громадянам згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів.
Згідно п.5 зазначеного вище Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 11.01.07 загальна сума нарахування різниці у розмірі пенсій гр. Чуніховському М.О., гр. Соломикіну В.К., гр. Ткаченко Л.К. за період листопад 2005-грудень 2006 току включно становить 7488,14 грн. З урахуванням фактичного відшкодування відповідачем різниці пенсії науковим працівникам протягом 2006 року заборгованість відповідача по виплаті різниці такої пенсії на момент вирішення спору складає 3492,06 грн., докази погашення якої в матеріалах справи відсутні.
На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в сумі 3492 грн. 06 коп.
Приймаю до уваги, що первісно сума позовних вимог складала суму 4700,00 грн., під час вирішення спору розмір позовних вимог був зменшений на 1207,94 грн., прокурор і позивач в судовому засіданні фактично відмовилися від позову в цій частині, суд вважає можливим прийняти таку відмову від позову, провадження у справі в частині стягнення з відповідача суми 1207,94 грн. підлягає закриттю.
Керуючись ч.4 ст. 94, п.2 ч.1 ст. 157, ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Задовольнити позов в сумі 3492 грн. 06 коп.
Стягнути з Державного проектно-вишукувального підприємства "Укрпроектхімзахист", м. Дніпропетровськ, на користь Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, заборгованість в сумі 3492 грн. 06 коп.
В решті позову провадження у адміністративній справі закрити.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
І.Ю. Добродняк
15.06.07