Справа № 460/3416/19
Провадження №1-кс/460/755/19
15.07.2019 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Яворові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
04.07.2019 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов'язати Яворівський відділ поліції ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 22.06.2019.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 22.06.2019 він подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Яворівського ВП ГУНП у Львівській області. У даній заяві просив прийняти міри до посадових осіб відділу освіти Яворівської РДА та начальника ОСОБА_4 , які на думку скаржника не вжили належних заходів та всупереч вимогам «Порядку замовлень документів про базову середню освіту та повну загальну середню освіту, видачу та обліку їх карток затвердженого наказом МОН від 10.12.2003 за №811, із змінами та доповненнями, видають випускникам недійсні документи про освіту, а саме: Свідоцтва про здобуття базової середньої освіти, дата видачі 26 червня 2019 року та Свідоцтва про здобуття повної загальної середньої освіти, дата видачі 26 червня 2019 року. Всупереч вказаних вимог на свідоцтвах є наявний його підпис в статусі директора, однак він не може нести відповідальність за достовірність цих документів, оскільки 7 травня 2019 року звільнений з посади директора НВК «ЗОШ II ступеня-ліцей». 04 липня 2019 року отримав відповідь від Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, в якій повідомлялось, що перевірку по його заяві припинено, оскільки в ході проведення перевірки не здобуто жодних підтверджуючих даних щодо можливого вчинення посадовми особами відділу освіти Яворівської РДА будь-якого кримінального правопорушення. З даною відповіддю не погоджується, оскільки заява про вчинення злочину була зареєстрована в Яворівському ВП ГУНП у Львівській області 22.06.2019, але відомості про кримінальне правопорушення після її отримання впродовж 24-х годин до ЄРДР внесено не було і жодних дій з досудового розслідування не вчинялось, що суперечить вимогам ст.214 КПК України і порушує його інтереси. Просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги у відсутності слідчого та прокурора, на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно з ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що заява ОСОБА_3 про вчинення злочину була подана до Яворівського ВП ГУНП у Львівській області 22.06.2019. Як вбачається із матеріалів скарги та пояснень заявника на даний момент відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за зверненням ОСОБА_3 внесені не були.
З повідомлення Яворівського ВП ГУ НП №5669/04/53 від 04.07.2019, вбачається, що в ході проведення перевірки було встановлено відсутність в діях посадових осіб відділу освіти Яворівської РДА, будь-якого кримінального правопорушення. По даному факту перевірку Яворівським ВП ГУ НП у Львівській області було припинено, а матеріали перевірки передані до архіву Яворівського ВП ГУНП у Львівській області.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, і отже, зі змісту ст.214 КПК України, заява про кримінальне правопорушення повинна містити саме такі відомості.
Беручи до уваги, що із заяви ОСОБА_3 , яку він подав від 22.06.2019 формально вбачається наявність ознак кримінального правопорушення та те, що на час розгляду даної скарги, суб'єктом оскарження жодних аргументованих заперечень з приводу поданої скарги на бездіяльність щодо причин невнесення відомостей не надано, тому приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, а тому слід зобов'язати службову особу Яворівського відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 , яку подано 22.06.2019 про вчинення злочину.
Керуючись ст.ст. 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати службову особу Яворівського відділу поліції ГУНП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 22.06.2019 про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та відповідно до вимог ст. 309 КПК України оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1