Справа № 686/1460/19
23 липня 2019 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" про скасування постанови про накладення дисциплінарного стягнення,
Відповідно до супровідного листа Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області №686/1460/19/35990 від 18.07.2019 до суду поступила справа №686/1460/19.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.01.2019, суд відкрив провадження в адміністративній справі №686/1460/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор", в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову в.о. начальника державної установи "Хмельницький слідчий ізолятор" підполковником внутрішньої служби Остапюка В.В. від 27.12.2018 про накладення дисциплінарного стягнення у виді догани.
Згідно з ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18.02.2019, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21.06.2019, суд передав справу за підсудністю до Хмельницького окружного адміністративного суду.
Частинами 1 - 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Позивачем також надіслано заяву від 17.07.2019, в якій він просить повідомити його про дату розгляду позову, та вказує про бажання приймати участь в залі суду особисто. Отже, фактично позивачем заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні.
Суд звертає увагу на те, що згідно з ч. 5-6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо, зокрема, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Частиною 2 ст. 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України визначено перелік справ незначної складності. Згідно з п. 10 вказаної норми справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. Не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження категорії справ, визначені ч. 4 ст. 12 КАС України.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження або для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.2 ст.262 КАС України якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, вказану справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв'язку із чим судове засідання не проводиться, дата судового засідання не призначається.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до провадження адміністративну справу №686/1460/19, яка поступила 19.07.2019 з Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, та повідомити позивача, що судове засідання у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи не проводиться, дата судового засідання не призначається.
Витребувати у відповідача до 08.08.2019 належним чином завірену копію оскаржуваного рішення та матеріалів, що стали підставою для його прийняття.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя А.І. Петричкович