Справа № 500/2804/18
22 липня 2019 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючої судді Дерех Н.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Заблоцька І.І.
представника позивача Веклич А.О.
представника Тернопільської
міської ради Михальчук О.Ю.
представника Головного
управління Держгеокадастру
у Тернопільській області Оленяк В.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Тернопільської міської ради, третя особа Приватне акціонерне товариство "Тернопільводпроект" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Тернопільської міської ради, третя особа Приватне акціонерне товариство "Тернопільводпроект" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.04.2019 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
В судовому засіданні, призначеному на 22.07.2019 року судом з ініціативи суду поставлено на обговорення питання щодо переходу розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Учасники даної справи при вирішенні даного питання не заперечували, при його вирішенні покладалися на думку суду.
Представник третьої особи Приватного акціонерного товариства "Тернопільводпроект" в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причин неприбуття суду не повідомив.
Розглядаючи питання щодо переходу до розгляду да даної справи за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Суд вважає, що дана адміністративна справа не є справою незначної складності, враховуючи значення даної справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі.
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Оскільки суддя перебуватиме у відпустці у серпні 2019 року, підготовче судове засідання у справі призначено на 06 вересня 2019 року.
Керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Перейти до розгляду справи №500/2804/18 за позовом Приватного підприємства "Фабрика меблів "Нова" до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Тернопільської міської ради, третя особа Приватне акціонерне товариство "Тернопільводпроект" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження.
2.Призначити підготовче засідання на 06 вересня 2019 року о 11:00 год. в приміщені Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м.Тернопіль, вул. Кн.Острозького, 20.
Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:
- відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;
У відповідності до ст.175 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати:1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідачів подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 24 липня 2019 року
Головуюча суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.