про залишення позовної заяви без розгляду
Справа № 500/952/19
19 липня 2019 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мірінович У.А. за участі:
секретаря судового засідання Порплиці Т.В.
представника відповідача Чайківської М.Я.
розглянувши у відкритому судовому в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень форми "С" від 15.03.2019 № 0000844001 та № 0000843001.
Ухвалою суду від 23.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання на 16.05.2019.
Ухвалами суду від 28.05.2019, від 05.06.2019, від 10.06.2019, від 21.06.2019, від 27.06.2019, в тому числі відповідною довідкою суду від 16.05.2019 розгляд справи відкладався та оголошувалась перерва відповідно до статей 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (далі - КАС).
У зв'язку з неявкою у судове засідання, яке проводилося 16.07.2019, позивача, який належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи судом, що підтверджується відповідною розпискою від 27.06.2019 (арк. справи 72), судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 16.07.2019 не проводився. Ухвалою суду від 16.07.2019 розгляд даної адміністративної справи відкладено на 19.07.2019 о 11 год. 00 хв. на підставі статті 205 КАС, про що позивача було повідомлено телефонограмою від 16.07.2019, яку прийняла остання (арк. справи 85).
Однак, позивач в судове засідання, яке проводилося 19.07.2019 повторно не прибула, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи судом. Водночас, від позивача будь-які повідомлення про причини неявки в судові засідання та заяви про розгляд справи без її участі на адресу суду не надходили.
У судовому засіданні представник відповідача заявила усне клопотання про залишення даної справи без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача у судове засідання, яка належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи судом. Водночас зазначила, що розгляд даної справи без участі позивача неможливий.
Суд вважає за необхідне зазначити, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Суд розцінює неявки в судові засідання позивача, як втрату останньої процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи по суті.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 240 КАС суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Таким чином, враховуючи те, що позивач повторно не прибула в судове засідання без поважних причин, заяви про розгляд справи за її відсутністю не надходило, а також те, що неявка позивача перешкоджає розгляду даної справи, суд, відповідно до частини першої статті 240 КАС, залишає позовну заяву без розгляду.
Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд
Позовну заяву суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень форми "С" від 15.03.2019 № 0000844001 та № 0000843001 залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено 24.07.2019.
Головуючий суддя Мірінович У.А.
Копія вірна
Суддя Мірінович У.А.