10 липня 2019 р. Справа № 480/2241/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гелети С.М.,
за участю секретаря судового засідання - Високос Я.С.
представника позивача Кошеленко В.В.
представника відповідача Діхтяренко В.О .
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Сумській області Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області та Головне територіальне управління юстиції у Сумській області про скасування постанови,-
Головне управління ДФС у Сумській області звернулось до суду з позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, Головного територіальне управління юстиції у Сумській області, у якому просить скасувати постанову від 10.06.2019 ВП № 58225911 про накладення штрафу.
Ухвалою від 21.06.2019 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити. Представник відповідача проти позову заперечував.
Суд зазначає про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі з огляду на наступне.
При розгляді даної справи судом встановлено, що позивачем оскаржено постанову від 10.06.2019 по виконавчому провадженню № 58225911, якою за повторне невиконання рішення суду на Головне управління ДФС у Сумській області накладено штраф у розмірі 10200,00 грн.
Відповідно до ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Із письмових доказів, наданих Головним територіальним управлінням юстиції у Сумській області судом встановлено, що вперше штраф за невиконання рішення суду на Головне управління ДФС у Сумській області було накладено постановою від 04.03.2019 (а.с. 79).
Зазначена постанова була оскаржена позивачем до суду. Так, рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 по справі № 480/1043/19 в задоволенні адміністративного позову Головного управління ДФС у Сумській області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про скасування постанови від 04.03.2019 ВП № 58225911 про накладення штрафу в сумі 5100 грн. було відмовлено (а.с. 80-83).
Станом на 10.07.2019 рішення суду по справі № 480/1043/19 не набрало законної сили.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи те, що підстави накладення штрафу постановою від 10.06.2019 є аналогічними до обставин накладення штрафу постановою від 04.03.2019, зазначені постанови прийняті в межах одного виконавчого провадження за невиконання одного і того ж рішення суду, постанова від 04.03.2019 є передумовою накладення штрафу постановою від 10.06.2019, суд вважає, що дана справа не може бути розглянута до набрання законної сили рішенням по справі № 480/1043/19.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням по справі № 480/1043/19.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 290 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі № 480/2241/19 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 480/1043/19.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з моменту її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено 15.07.2019.
Суддя С.М. Гелета