22 липня 2019 року
Київ
справа №522/4921/18
провадження №К/9901/10480/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., розглянувши заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Департаменту праці та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, стягнення недоплаченої разової грошової допомоги,
До Верховного Суду 15 квітня 2019 року надійшла касаційна скарга Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року у цій справі.
Ухвалою від 28 травня 2019 року Верховний Суд відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на підставі пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки її подано на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.
14 червня 2019 року до Верховного Суду від Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшла заява, в якій просить підготувати подання до Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі про повернення помилково сплаченого судового збору при звернення з касаційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року у цій справі.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Таким спеціальним нормативно-правовим актом є Закон України «Про судовий збір», стаття 7 якого містить вичерпний перелік умов повернення судового збору за ухвалою суду.
Норми Кодексу адміністративного судочинства України та норми Закону України «Про судовий збір» не передбачають такої дії суду, як внесення подання про повернення судового збору.
Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787, на норми якого посилається заявник, регулює процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів. За змістом пункту 5 цього Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
За таких обставин, відсутні підстави для розгляду заяви про внесення подання на повернення помилково сплаченого судового збору.
Питання про повернення судового збору з підстав та в порядку, що передбачені Законом України «Про судовий збір», заявник не ставить.
За правилом частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про внесення подання про повернення судового збору слід повернути без розгляду як очевидно безпідставну.
Керуючись статтею 132 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір»,
1. Заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про внесення подання про повернення помилково сплаченого судового збору повернути без розгляду.
2. Повернути оригінал платіжного доручення № 192 від 14 травня 2019 року Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Коваленко