Справа № 320/1410/19
про відмову в задоволенні клопотання та повернення апеляційної скарги
22 липня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХМАШСТРОЙ 2012» до Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою суду від 05 липня 2019 року апеляційна скарга Головного управління ДФС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ТОВ «ТЕХМАШСТРОЙ 2012» до ДФС України та Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії була залишена без руху у зв'язку з тим, що вона оформлена без дотримання вимог ст. 296 КАС України. Скаржнику був наданий строк для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Недоліки апеляційної скарги Головного управління ДФС у Київській області полягали у тому, що відповідач не надав документ про сплату судового збору у розмірі 2881 грн 50 коп.
До суду 18 липня 2019 року надійшло клопотання відповідача про продовження строку усунення недоліків. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що відповідачем вживаються заходи, спрямовані на сплату судового збору, проте для отримання платіжного документа потрібен додатковий час.
У відповідності до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
У клопотанні про продовження строку усунення недоліків скаржник зазначає, що Головного управління ДФС у Київській області не є розпорядником коштів і для сплати судового збору повинне звертатися до органів Державної казначейської служби України лист про сплату судового збору, що потребує певного часу.
Разом з тим, скаржник не надав доказів звернення до такого органу з платіжним дорученням про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги у даній справі.
Крім того колегія суддів враховує, що апеляційна скарга на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року була направлена засобами поштового зв'язку 18 червня 2019 року.
Обґрунтованих доводів, які б давали підстави вважати, що строк з 18 червня по 18 липня 2019 року був недостатнім для виконання процедур, визначених Порядком казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938 (далі - Порядок), для сплати судового збору - скаржник не надав.
Наведені обставини вказують на те, що зазначені Головним управлінням ДФС у Київській області причини неможливості виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху у встановлений строк, не є поважними. Відповідач не довів наявності підстав для продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги.
За таких обставин клопотання Головного управління ДФС у Київській області про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги не підлягає задоволенню.
У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
З огляду на те, що станом на 22 липня 2019 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі від 05 липня 2019 року недоліки апеляційної скарги, а у задоволенні клопотання про продовження строку усунення недоліків - відмовлено, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу скаржнику.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХМАШСТРОЙ 2012» до Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач А.М. Горяйнов
Судді В.В. Файдюк
Є.В. Чаку