Справа № 636/3008/19
Провадження № 4-с/636/15/19
про залишення скарги без руху
з наданням строку для виправлення недоліків
23 липня 2019 рокумісто Чугуїв
Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Гуменний З.І., розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця -
Боржник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області Зозуля Р.В. про накладення на штрафу у розмірі 50 % суми заборгованості зі сплати аліментів та постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України та постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами та розрахунок заборгованості з 2009 року, як такі, що прийняті без дотримання засад справедливості, неупередженості та об'єктивності, розумності строків виконавчого провадження, співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.
Згідно п. 13 Постанови ВССУ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року № 6, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону «Про виконавче провадження», зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.
Статтею 121 ЦПК України, в редакції, яка діяла в період постановлення вказаної постанови, передбачено залишення позовної заяви без руху, повернення заяви.
В діючій редакції ЦПК України також передбачено залишення позовної заяви без руху, повернення заяви, але іншою статтею, а саме ст. 185 ЦПК України.
Таким чином, в цьому випадку скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, з наданням строку для усунення недоліків.
Пред'явлена скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст. 175, 177 ЦПК України на підставі наступного.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: 1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; 2) повне найменування (прізвище, ім'я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім'я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; 3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); 4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; 6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.
У сказі не зазначений державний виконавець, на дії якого подана скарга. Також не зазначено, на які дії державного виконавця подана скарга, а лише прохання про скасування постанов державного виконавця.
Крім того, згідно п. «а» ч. 1 ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Зі скарги вбачається, що на адресу боржника направлений рекомендований лист, у якому боржник - 14.07.2019 отримав оскаржувальні постанови, однак доказів отримання цього листа саме 14.07.2019 суду не надані, а оскаржувальні постанови винесені державним виконавцем 28.05.2019.
Тобто, до скарги не додані письмові підтвердження щодо дати отримання копій оскаржуваних постанов, що необхідно для визначення строку на подання до суду цієї скарги згідно вимог ст. 449 ЦПК України.
Тому, скаржнику необхідно уточнити скаргу та додати копії вказаних документів.
Таким чином, скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку заявнику для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 258-260 ЦПК України, суддя -
Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця - залишити без руху.
Повідомити заявника про необхідність виправити зазначені недоліки скарги впродовж 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що інакше скарга буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя -