23 липня 2019 року м. Дніпросправа № 1140/2806/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 р. в адміністративній справі №1140/2806/18 за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний Землероб" Кіровоградської Державної сільськогосподарської дослідної станції Національної Академії Аграрних Наук України" до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, Державної фіскальної служби України, про визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби № 622467/00729913 від 30.03.18р. про відмову в реєстрації податкової накладно,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 р. адміністративний позов Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний Землероб" Кіровоградської Державної сільськогосподарської дослідної станції Національної Академії Аграрних Наук України" задоволено.
Не погодившись з рішенням суду, Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області подана апеляційна скарга, яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 р. повернута заявнику з підстави порушення вимог, встановлених статтею 298 Кодексу адміністративного суду України.
Головним управлінням ДФС у Кіровоградській області повторно подана апеляційна скарга, яка ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2019 р. залишена без руху з підстави порушення вимог, встановлених статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України. Скаржнику надано строк на усунення виявлених недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
22 липня 2019 р. на адресу Третього апеляційного адміністративного суду від скаржника надійшло клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції в якому зазначено, що апеляційна скарга вперше була подана ним в межах строку на апеляційне оскарження. Проте, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 р. апеляційна скарга повернута скаржнику з підстави не відповідності вимогам, встановленим статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Здійснивши аналіз наведених скаржником доводів, колегія суддів дійшла висновку про їх безпідставність, виходячи з наступного.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 р. апеляційна скарга Головного управління ДФС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 р. повернута на підставі статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.146). При цьому, в резолютивній частині зазначеної ухвали судом надані роз'яснення порядку і строку її оскарження до Верховного Суду.
Головне управління ДФС у Кіровоградській області правом на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2019 р. не скористалось, погодившись, тим самим, із викладеними в ній висновками про невідповідність поданої апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.
Наведені скаржником у клопотанні підстави, на думку колегії суддів, не можуть вважатись поважними для поновлення строку на апеляційне оскарження. Поновлення судом пропущеного строку можливо лише за наявності обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій.
Враховуючи те, що скаржником не наведено жодних доводів, які б свідчили про наявність обставин наведених вище, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Кіровоградській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 р.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Керуючись статтями 295, 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Кіровоградській області про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження - відмовити.
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 р. в адміністративній справі №1140/2806/18 за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний Землероб" Кіровоградської Державної сільськогосподарської дослідної станції Національної Академії Аграрних Наук України" до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, Державної фіскальної служби України, про визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби № 622467/00729913 від 30.03.18р. про відмову в реєстрації податкової накладно - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили 23 липня 2019 р. та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя О.О. Круговий
суддя Т.С. Прокопчук