23 липня 2019 р.Справа № 480/1322/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Чалого І.С. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.05.2019 року по справі № 480/1322/19
за позовом ОСОБА_1
до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області третя особа Головне управління ДФС у Сумській області
про визнання незаконною та скасування постанови,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 21.05.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області третя особа Головне управління ДФС у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови.
На зазначене рішення Ковпаківським відділом державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Відповідачем також заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що оскаржуване рішення було проголошене за відсутності представника відповідача, копію рішення отримано останнім 30.05.2019. Враховуючи, що для підготовки апеляційної скарги є необхідним ознайомлення з повним текстом оскаржуваного рішення, беручи до уваги, що апеляційна скарга подана в межах 10-денного строку з моменту отримання відповідачем копії оскаржуваного рішення, відповідач вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущений з поважних причин.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
У відповідності до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).
Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанова державного виконавця про арешт майна боржника у виконавчому провадженні ВП № 58141650.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця урегульовані статтею 287 КАС України.
Так, згідно з ч.6 ст.287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення проголошено 21.05.2019 проголошено у відкритому судовому засіданняі за відсутності представника відповідача.
Як вбачається з наданої апелянтом копії супровідного листа від 21.05.2019, копію рішення суду першої інстанції отримано Ковпаківським районним відділом державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області 30.05.2019.
Апеляційна скарга подана 10.06.2019, тобто, з пропуском десятиденного строку для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції (з дня проголошення судового рішення).
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Беручи до уваги, що оскаржуване судове рішення прийняте без участі представника відповідача, апеляційна скарга подана в межах 10-денного строку після отримання копії оскаржуваного рішення, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.05.2019 по справі № 480/1322/19 -таким, що підлягає поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 23.01.2019 року по справі № 534/1742/18 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.05.2019 року по справі № 480/1322/19 за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області третя особа Головне управління ДФС у Сумській області про визнання незаконною та скасування постанови.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до дати розгляду справи.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)С.П. Жигилій І.С. Чалий