23 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/2635/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Фенікс-2017" (вул. Полтавська, 1а, с. Байрак, Диканський район, Полтавська область, 38543) до Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області (вул. Незалежності, 44, с. Мала Перещепина, Новосанжарський район, Полтавська область, 39320), третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства (вул. Гулака Артемовського, 22, м. Полтава, Полтавська область, 36000) про визнання протиправним та скасування рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фенікс-2017" 22.07.19 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства про визнання протиправним та скасування рішення двадцять третьої сесії сьомого скликання від 10 липня 2019 року "Про оголошення "сезону тиші" в місцях масового розмноження та вирощування потомства дикими тваринами на території Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, з обмеженням господарської діяльності та добуванням об'єктів тваринного світу".
Підставою позову ініціатор звернення визначив порушення спірним рішенням своїх прав як користувача мисливськими угіддями.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, у зв'язку з чим суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
З метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
У прохальній частині позовної заяви позивач просить витребувати у відповідача всі наявні докази, на підставі яких прийнято спірне рішення.
За змістом частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Оскільки відповідні докази стосуються предмету спору та знаходяться у розпорядженні відповідача, суд, з метою повного та всебічного встановлення фактичних обставин справи, вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача про їх витребування.
Керуючись статтями 12, 80, 171, 248, 256, 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2635/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фенікс-2017" до Малоперещепинської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства про визнання протиправним та скасування рішення.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі о 12:00 07 серпня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву разом з доказами в його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від відповідача належним чином завірені копії усіх наявних доказів, на підставі яких прийнято спірне рішення (зокрема, рішення виконкому сільської ради, висновок постійної комісії з питань АПК, земельних відносин, екології, раціонального природокористування, лист ОСОБА_1 , інформації Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської ОДА від 15.02.17 №856/03-03-05), регламент Малоперещепинської сільської ради, протокол сесії 10.07.19, відомості про оприлюднення проекту рішення.
Витребувані докази надати у строк для подання відзиву.
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень на позов упродовж десяти календарних днів з дня його отримання у відповідності до статті 165 КАС України.
Повідомити учасників справи, що:
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов'язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Надіслати відповідачу та третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена виключно з підстав відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.О. Кукоба