про залишення позовної заяви без руху
23 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2569/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Держпраці у Полтавській області до Приватного підприємства "Укрбудсервіс-ДВМ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
17 липня 2019 року Управління Держпраці у Полтавській області звернувлося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Укрбудсервіс-ДВМ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення виконання робіт, пов'язаних з експлуатацією: екскаватора ЕМ-201М, бульдозера ДТ-75; устаткування для транспортування корисних копалин у нерудній галузі: ящикового подавача СМ-1091, півавтомата різки Крок-27, стрічкового конвіеєра, транспортної ліні, колискового конвеєра; устаткування для дроблення корисних копалин у нерудній галузі: глиномішалки СМК-126, вільців тонкого помелу СМ-1096А; вантажопідіймальних кранів і машин; козлових кранів до усунення виявлених порушень.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року у розмірі 1921,00 грн.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовної заявою яка містить одну позовну вимогу не майнового характеру.
Враховуючи викладене, при зверненні до адміністративного суду з даним адміністративним позовом позивач мав сплатити судовий збір у сумі 1921,00 грн.
Разом з тим, до позовної заяви документ про сплату судового збору не додано.
Крім того, частиною четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Частинами четвертою та п'ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Судом встановлено, що адміністративний позов підписано представником позивача, а саме: начальником Управління С. Щербаком на підтвердження повноважень якого суду надано наказ виписку з ЄДРЮОтФОП.
Зі змісту долучених до позовної заяви документів, судом встановлено, що позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані, оскільки долучені до позовної заяви копії документів, оригінали яких знаходяться у позивача засвідчені підписом підписом ОСОБА_1 без зазначення дати такого засвідчення.
Згідно з частиною першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:
оригіналу документа про доплату судового збору у розмірі 1921,00 грн за реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38019510; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 34319206084011; КЕКД: 22030101; призначення платежу: Судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд;
завірених (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, посади, її підпису та дати засвідчення) підписом уповноваженої особи, а саме С.Щербака копій: доказів направлення копії позовної заяви відповідачу (списку №299 (12.07.2019) та іншого); Наказу Державної служби України з питань праці від 29.11.2018 №126, витягу з плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) Державної служби України з питань праці на 2019 рік, направлення на проведення перевірки від 03.06.2019 №1025, акту перевірки від 18.06.2019 №53.09-17А, припису від 128.06.2019 №53.09-17П, наказу Державної служби України з питань праці від 19.06.2015 №39-кп та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Управління Держпраці у Полтавській області до Приватного підприємства "Укрбудсервіс-ДВМ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Бойко