Справа № 420/1846/19
18 липня 2019 року м.Одеса
У залі судових засідань № 18
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Донець В.Р.
за участю сторін:
позивача - ОСОБА_1 (за паспортом)
представника відповідача - не з'явився
представника третьої особи - Пугач В.В. (по довіреності)
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Національного університету «Одеська морська академія», третя особа на стороні відповідача - начальник Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» Гончаренко Петро Дмитрович про визнання протиправним та скасування наказу, -
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Національного університету «Одеська морська академія», третя особа на стороні відповідача - начальник Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» Гончаренко Петро Дмитрович про визнання протиправним та скасування наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» (з адміністративно-господарської діяльності) від 26 лютого 2019 року №50 «Про призначення комісії для здачі посади начальника науково-організаційного відділення Науково-дослідного центру Збройних Сил України «Державний океанаріум» (із змінами, внесеними згідно з наказом начальника Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» (з адміністративно-господарської діяльності) від 01 березня 2019 року №54).
Через канцелярію суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/1750/19, №420/1821/19.
В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначив, що предмет спору в адміністративній справі №420/1846/19 має причинно-наслідковий зв'язок з предметами спорів у адміністративних справах №420/1750/19, №420/1821/19, зокрема, про увільнення позивача від посади та зарахування позивача у розпорядження командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України відповідно до п. 14 параграфу 3 наказу командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 30 січня 2019 року №23, що є предметом спору в адміністративній справі №420/1750/19 та про перебування поза штатом, у списках та розпорядженні начальника Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» відповідно до пункту 13 наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) від 01 лютого 2019 року №24, що є предметом спору в адміністративній справі №420/1821/19. Обставини, що будуть встановлені рішеннями суду у адміністративних справах №420/1750/19, №420/1821/19 не будуть доказуватися при розгляді справи № 420/1846/19, а тому позивач вважає, що судові рішення у справах №420/1750/19, №420/1821/19 об'єктивно можуть вплинути на розгляд справи №420/1846/19.
Представник третьої особи підтримав клопотання позивача про зупинення провадження у справі.
Вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що клопотання позивача обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивач обґрунтовує протиправність оскаржуваного у справі №420/1846/19 наказу протиправністю наказів, які є предметом спору в адміністративних справах №420/1821/19, № 420/1750/19.
Предметом розгляду адміністративної справи №420/1750/19 є визнання протиправним та скасування п. 14 параграфу 3 наказу № 23 від 30.01.2019 року.
Предметом розгляду адміністративної справи №420/1821/19 є визнання протиправним та скасування п. 13 наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» (по стройовій частині) від 01 лютого 2019 року №24.
Таким чином, вирішення вимоги щодо визнання протиправним та скасування наказу начальника Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» (з адміністративно-господарської діяльності) від 26 лютого 2019 року №50 «Про призначення комісії для здачі посади начальника науково-організаційного відділення Науково-дослідного центру Збройних Сил України «Державний океанаріум» (із змінами, внесеними згідно з наказом начальника Інституту Військово-Морських Сил національного університету «Одеська морська академія» (з адміністративно-господарської діяльності) від 01 березня 2019 року №54) у спірних правовідносинах об'єктивно неможливо до набрання законної сили судовими рішеннями у справі № 420/1750/19 та № 420/1821/19.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд вважає, що розгляд справи №420/1846/19 не можливий до набрання законної сили рішеннями Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/1750/19, №420/1821/19.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.248, ст. 256 КАС України, суд, -
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №420/1846/19 до набрання законної сили рішеннями Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/1750/19, №420/1821/19.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений і підписаний 23.07.2019 року.
Суддя Л.І. Свида