про зупинення провадження у справі
18 липня 2019 р. м. Львів № 1340/6087/18
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Карп'як О.О.,
секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,
за участю:
представника відповідача Нестеровича Б.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» до Головного управління Державної фіскальної служби про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу, -
До суду надійшла позовна Публічного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» (81700, Львівська область, м. Жидачів, вул. Фабрична, 4) до Головного управління Державної фіскальної служби (79000, м. Львів, вул. Стрийська, 35), в якому просить суд:
- визнати незаконною та скасувати вимогу про сплату боргу № Ю-76-25/УГУ від 15.03.2018 року Головного управління ДФС у Львівській області;
- судові витрати стягнути на користь позивача.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 24 січня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
18 липня 2019 року представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі № 857/1600/19. В обґрунтування заяви зазначає, що справи є взаємопов'язані.
Представник позивача подала клопотання про розгляд справи без її участі у зв'язку із зайнятістю в іншій справі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив, просив відмовити у задоволенні клопотання та продовжити розгляд справи.
Заслухавши думку представника відповідача, розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як встановлено судом, згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою про зобов'язання Жидачівського відділення Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції зарахувати сплачені ним 6 660 647,75 грн. єдиного соціального внеску сплаченими за вказаний період: червень 2016 року по січень 2018 року та визнати незаконним зарахування цих платежів в погашення кредиторської заборгованості (справа № 813/3040/18).
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 813/3040/18 у задоволенні позову публічного акціонерного товариства “Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат” до Жидачівського відділення Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Головного управління ДФС у Львівській області, про зобов'язання вчинити дії відмовлено.
Не погодившись з рішення суду першої інстанції ПАТ "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року у справі № 813/3040/18 (провадження суду апеляційної інстанції №857/1600/19) апеляційну скаргу повернути скаржнику.
Не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду апеляційної інстанції, позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі та розгляду апеляційної скарги по суті.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 27 червня 2019 року касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» задоволено - ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини 2 статті 255 КАС України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Як вбачається з матеріалів даної справи, підставами позову є протиправні дії відповідача щодо не зарахування сплаченої позивачем суми єдиного соціального внеску на суму 6 660 647,75 грн. за період з червня 2016 року по січень 2018 року.
У справі ж № 813/3040/18 позовні вимоги позивача стосуються зобов'язання зарахувати сплачені ним 6 660 647,75 грн. єдиного соціального внеску сплаченими за вказаний період: червень 2016 року по січень 2018 року та визнати незаконним зарахування цих платежів в погашення кредиторської заборгованості.
Відтак, суд дійшов до висновку, що рішення у справі 813/3040/18 буде мати значення для вирішення даної справи.
Враховуючи, що предметом спору у даній справі є скасування вимоги про сплату боргу № Ю-76-25/УГУ від 15.03.2018 року Головного управління ДФС у Львівській області, а рішення у справі 813/3040/18 може вплинути на результати розгляду даної справи, то суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 КАС України.
Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній адміністративній справі - задоволити.
Провадження в адміністративній справі № 1340/6087/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» до Головного управління Державної фіскальної служби про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу зупинити до набрання законної сили рішення у справі № 813/3040/18 (провадження суду апеляційної інстанції №857/1600/19).
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повне судове рішення складено 22.07.2019 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна