справа №1.380.2019.003236
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
23 липня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Приватного підприємства «Львів - ПАК» (80413, Львівська область, Кам'янка-Бузький район, с. Тартак, вул. І. Франка, 4) до Головного управління Держпраці у Львівській області (79005, м. Львів, пл. Міцкевича, 8) про визнання протиправними та скасування постанов, -
Приватне підприємство «Львів - ПАК» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов відповідача: № ЛВ 2320/471/АВ/ФС-1, № ЛВ 2320/471/АВ/ФС-2, № ЛВ 2320/471/АВ/ФС-3 від 10.06.2019.
Підставою звернення до суду із цим позовом зазначено протиправність постанов відповідача, зокрема вважає, що порушення ведення особової картки працівника не відноситься до порушень трудового законодавства і не можу бути підставою для притягнення до відповідальності за порушення трудового законодавства. Також зазначає, що у позивача відсутній обов'язок щодо гарантування збереження призваним на військову службу працівникам за призовом під час мобілізації, середнього заробітку, оскільки виплата таких компенсацій із бюджету в межах середнього заробітку проводиться за рахунок коштів Державного бюджету України. Так само при винесенні припису відповідачем невірно протрактовано положення ст. 199 КЗпП України. Відтак, зважаючи, що при винесенні оскаржуваних постанов відповідачем порушено його права та інтереси, позивач звернувся до суду із цією позовною заявою.
Ухвалою суду від 05.07.2019 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків, а саме - надання суду оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 3842,00 грн.
22.07.2019 за вх. № 25878 на адресу суду від позивача надійшла заява, з наданням відповідного документу на виконанням вимог вказаної ухвали - платіжним дорученням № 14402 від 18.07.2019 на суму 3842,00 грн.
Згідно з відомостями КП «ДСС» такий зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
З врахуванням викладеного, недоліки позовної заяви усунуто повністю.
Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.
Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обсяг та характер поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 80, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 17 вересня 2019 року о 15:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).
4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.
5. Відповідачу надати суду: усі належним чином засвідчені докази на спростування вимог позовної заяви; відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.
10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Качур Р.П.