22 липня 2019 року Справа № 280/3496/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, 25-А)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
19.07.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), третя особа - Приватне акціонерне товариство «Запорізький абразивний комбінат» (далі - третя особа), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним дії відповідача та скасувати рішення про відмову в призначенні пільгової пенсії позивачу від 28.05.2019 №76;
зобов'язати відповідача призначити та виплатити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 20.05.2019, відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 263 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, щодо залучення до участі в справі в якості третьої особи Приватного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат» суд зазначає, що всупереч вимогам ч. 4 ст. 49 КАС України позивачем не обґрунтовано необхідності залучення цієї особи до участі в справі та не зазначено, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ПрАТ «Запорізький абразивний комбінат», а тому у задоволенні цієї заяви позивача слід відмовити. При цьому суд зазначає, що за приписами ч. 5 ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 160-162, 171, 257, 260, 261 та 263 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №280/3496/19.
Відмовити у залученні до участі в справі в якості третьої особи Приватного акціонерного товариства «Запорізький абразивний комбінат».
Справа розглядатиметься суддею Бойченко Ю.П. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до Запорізького окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідач має право подати до суду заперечення, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П. Бойченко