Справа № 420/2043/19
22 липня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Гусева О.Г.,
при секретарі судового засідання - Селімової О.В.,
за участю: позивач - не з'явився,
представник відповідача - Охотник О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження (підготовче засідання) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування постанови, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться вказана справа.
Ухвалою від 25 квітня 2019 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання на 23 травня 2019 року о 10 год. 00 хв.
25 червня 2019 року у судовому засіданні оголошено перерву до 03 липня 2019 року о 10 год. 00 хв. Позивач був повідомлений про дату наступного засідання відповідно до довідкового листа (розписки) від 25 червня 2019 року. (а.с.99)
03 липня 2019 року позивач до судового засідання не з'явився, надав заяву в якій повідомив суд про неможливість явки на судове засідання. Просив відстрочку на 4 (чотири) місяці. Зазначив, що буде відсутній в регіоні.
Однак, у судовому засіданні 03 липня 2019 року суд протокольною ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, визнав причини неявки позивача неповажними, оскільки позивачем не зазначено поважних причин неприбуття до судового засідання, крім того, позивачем не надано заяви про розгляд справи за його відсутності.
У зв'язку з неявкою позивача судом, на підставі ч.2 ст.205 КАС України, було відкладено розгляд справи та призначено судове засідання на 22 липня 2019 року о 10 год. 0 хв.
Позивача було повідомлено про дату, час та місце судового розгляду. Позивач повідомлявся шляхом надіслання повістки на електронну адресу (пошту), що зазначена позивачем у позовній заяві (а.с.109), позивачем не було надано підтвердження про отримання повістки, відповідно до довідки від 04 липня 2019 року (а.с.110). Також повістка надсилалась на поштову адресу позивача, однак лист повернувся з зазначенням причини: інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення (а.с. 115-116). Крім того, суд намагався додзвонитись на телефон позивача однак позивач не відповідав на зазначені виклики.
Суд повідомив позивача про дату наступного судового засідання усіма можливими засобами зв'язку, що підтверджується матеріалами справи.
До судового засідання призначене на 22 липня 2019 року позивача повторно не з'явився, жодних клопотань чи заяв не надходило.
Крім того, суд вважає що позивач зловживає своїми правами, оскільки безпідставно затягує строк розгляду справи.
Відповідно до ч.1.п.2 ст. 45 КАС України з урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, які спрямовані на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.
Згідно п.3 ст.45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
З урахуванням вищевикладеного, єдиним процесуальним рішенням, яке може ухвалити суд за таких обставин є винесення ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду.
Керуючись ст.ст. 40, 122, 155, 186 КАС України, суддя, -
Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування постанови.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст Ухвали складено та підписано суддею 23 липня 2019 року.
Суддя: О.Г. Гусев