про залишення позовної заяви без руху
23 липня 2019 року справа № 340/1769/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області (далі - Адміністрація) до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (далі - Управління) про скасування постанови про накладення штрафу,
Адміністрація звернулася до суду з заявою до Управління про скасування постанови щодо накладення штрафу від 15 липня 2019 року в сумі 10200 грн. (виконавче провадження №59417483).
Суд, ознайомившись з матеріалами заяви, зробив висновок, що її належить залишити без руху з таких підстав.
Так, Адміністрація - боржник у виконавчому провадженні, яке відкрито на підставі рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Відповідно до приписів частини 1 статті 287 КАС України учасник виконавчого провадження має право звернутись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважає, що рішенням державного виконавця порушено його права.
Отже, форма звернення до адміністративного суду - позовна заява.
Відповідно до приписів частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позов містить одну майнову вимогу.
Звертаючись до суду, позивач не сплатив судовий збір.
Приписами пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон) встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Положеннями частини 1 та 2 статті 4 Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, становить
1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Адміністрація, перебуваючи у статусі боржника виконавчого провадження, яке відкрито за рішенням адміністративного суду, не втрачає статусу суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, позивач має сплатити судовий збір у сумі 1921 грн., так як покараний, на думку Управління, за невиконання судового рішення.
Отже, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
Тому, заяву належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши позивачу час для усунення недоліку.
Висновок Верховного Суду, який міститься у постанові від 14 лютого 2018 року (справа №589/6044/2013) і на котрий посилався позивач, вважаючи, що звільнений від сплати судового збору, не може братись до уваги з таких підстав.
Так, Верховний Суд прийняв рішення у справі, яка розглядалась за правилами ЦПК України, за заявою стягувача.
Приписами ЦПК України встановлено, що формою звернення стосовно незаконних рішень державного виконавця є скарга та не відкривається провадження щодо її розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-161 та 169 КАС України, суд
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліку протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала не може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей