Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
23 липня 2019 р. Справа №805/3112/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу (повторно) оригіналу виконавчого листа у справі №805/3112/18-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу (повторно) оригіналу виконавчого листа у справі №805/3112/18-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування даної заяви зазначено, що 24.10.2018 ОСОБА_1 передала повний пакет документів для виконання рішення суду до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби. Впродовж трьох місяців заявник чекала на виконання рішення суду, яке складається зі стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради і перерахування на її особистий рахунок суми судових витрат у розмірі 704,80 грн. Однак рішення суду виконано не було. Тоді ОСОБА_1 звернулась до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби за поясненнями, на що отримала відповідь №14.113-118/3382 від 24.011.2019. У листі було зазначено, що пакет документів було передано до Управління Державної казначейської служби України у місті Краматорськ Донецької області. Після цього ОСОБА_1 звернулась за поясненнями до Управління Державної казначейської служби України у місті Краматорськ Донецької області. На своє звернення вона отримала відповідь №05- 16/354 від 04.03.2019 про те, що від Краматорського міського відділу державної виконавчої служби вказаний пакет документів не передавався. Таким чином, на думку ОСОБА_1 оригінал виконавчого листа №805/3112/18-а від 08.10.2018 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на її користь суми судових витрат у розмірі 704,80 грн. було загублено з невідомих причин. Вказаний пакет документів їй не повертали і не надсилали поштою.
На підставі зазначеного, заявник просить видати оригінал виконавчого листа №805/3112/18-а від 08.10.2018.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Враховуючи вищевикладене та з урахуванням вимог частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду заяви у письмовому провадженні за наявними в справі матеріалами.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.07.2018 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, які полягають у невиплаті адресної допомоги ОСОБА_1 на компенсацію витрат на проживання, в тому числі і на оплату житлово-комунальних послуг, працюючим особам працездатного віку.
Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради поновити виплату адресної допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), з дня проголошення судового рішення.
В решті позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (ЄДРПОУ: 24812116, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, 23) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) суму судових витрат у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.07.2018 у справі №805/3112/18-а - задоволено частково.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.07.2018 у справі №805/3112/18-а - змінено.
В абзаці третьому резолютивної частини рішення слова "з дня проголошення судового рішення" замінено словами та цифрами "з 09 березня 2017 року по 22 жовтня 2018 року".
В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.07.2018 у справі №805/3112/18-а - залишено без змін.
Враховуючи вищезазначене, суд зазначає наступне.
Пунктом 9 статті 129 Конституції України визначено, що до основних засад судочинства віднесено обов'язковість рішень суду.
Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Отже, виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Відповідно до приписів підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідних положень КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження", примусовому виконанню рішення підлягають на підставі таких виконавчих документів, як зокрема виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Так, зважаючи на вищезазначене, у разі втрати виконавчого документа суд видає дублікат виконавчого листа та видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону України "Про виконавче провадження".
Враховуючи викладене, з метою забезпечення права позивача на своєчасне та повне виконання судового рішення, постановленого на його користь, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа.
Таким чином, враховуючи, що виконавчий лист втрачений, з метою захисту прав позивача, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково.
Керуючись статтями 2, 3, 5, 248, 251, 256, 295, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Заяву ОСОБА_1 про видачу (повторно) оригіналу виконавчого листа у справі №805/3112/18-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа по справі №805/3112/18-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя І.О. Голошивець