Копія Справа № 326/1127/19
Провадження № 2-о/326/58/2019
23 липня 2019 року м. Приморськ
Приморський районний суд Запорізької області в складі:
головуючого-судді Чапланової О.М.,
при секретарі Бородай А.В.,
за участю: заявниці ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , яка діє як законний представник в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, -
ОСОБА_1 , яка діє як законний представник в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 35 років помер її колишній чоловік - ОСОБА_4 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Причина смерті їй невідома. У видачі довідки про смерть бувшого чоловіка їй було відмовлено на тій підставі, що така довідка вже надавалася матері померлого, але повторне свідоцтво про смерть ОСОБА_4 їй було надано відділом ЗАЦС Лутугінського районного управління юстиції. ОСОБА_4 похований у с. Весела - Тарасівка Лутугінського району Луганської області. В липні 2019 року вона звернулася до Приморського районного відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області з заявою про видачу свідоцтва про смерть ОСОБА_4 для реєстрації факту смерті. Однак було відмовлено у здійсненні реєстрації смерті бувшого чоловіка на підставі того, що для підтвердження факту смерті ОСОБА_4 пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження та будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є недійсним і не створює правових наслідків.
Встановлення факту смерті батька її дітей необхідно для проведення державної реєстрації смерті на території України і отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка та в подальшому отримання дітьми пенсії по втраті годувальника і реалізація безперешкодного пересування дітьми за межами України, отримання паспорту по досягненню 14 років.
Просить встановити факт смерті у місті Луганськ Луганської області Україна ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця міста Мурманськ-150, що був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені вимоги та підстави, на яких вони ґрунтуються, підтримала у повному обсязі, дала пояснення, аналогічні викладеним у заяві. Просила заявлені вимоги задовольнити. Додатково пояснила, що про смерть ОСОБА_4 їй стало відомо від її рідного брата ОСОБА_5 , який проживає у м. Луганську. Вона зверталася до різних органів у Луганській області, з метою отримання довідки про смерть колишнього чоловіка, але їй відмовляли, тому, що цю довідку отримала мати померлого, яка не бажає спілкуватися з нею та надати їй будь-які документи у підтвердження смерті ОСОБА_4 , оскільки вважає її винною у тому, що шлюб між нею та ОСОБА_4 розірвано, та у тому, що ОСОБА_4 після розірвання шлюбу вів такий спосіб життя, від якого помер, вважає її винною у смерті сина. Похований ОСОБА_4 у с. Весела-Тарасівка Лутугінського району Луганської області поруч зі своїм батьком.
Заінтересована особа - Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, представника в судове засідання не направив, надав письмову заяву, в якій просив розглянути справу за відсутності представника відділу, зазначив, що вирішення питання за заявою ОСОБА_1 щодо встановлення факту смерті ОСОБА_4 залишає на розсуд суду.
Матеріалів справи достатньо для розгляду справи за відсутності заінтересованої особи - Приморського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
Свідок ОСОБА_6 пояснила суду, що вона проживає у с. Вячеславка, заявниця є її подругою. Їй відомо, що ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_4 , з яким проживала у Луганській області, що від шлюбу у них двоє неповнолітніх дітей та що цей шлюб було розірвано. В теперішній час заявниця зі своїм чоловіком - ОСОБА_7 та дітьми проживає у с. Вячеславка. Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 заявниця з чоловіком їздили у Луганську область, з метою отримання документів про смерть ОСОБА_4 , але отримали тільки копію свідоцтва про його смерть, яку видав їм орган ЗАГС у Луганській області.
Свідок ОСОБА_8 пояснила суду, що вона зареєстрована у Перевальському районі Луганської області, фактично проживає у м. Приморську, заявницю знає з 2017 року, вони підтримують дружні стосунки, заявниця із сім'єю приїжджає до неї у гості. Їй відомо, що батько дітей заявниці - ОСОБА_3 та ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у Луганській області, на території, яка не підконтрольна Україні. Також відомо, що ОСОБА_1 з чоловіком їздили до Луганської області, з метою збору документів про смерть ОСОБА_4 , які необхідні для реалізації прав дітей, пов'язаних зі смертю їх батька, але їм видали тільки дублікат свідоцтва про смерть, довідки про смерть не видали, тому, що їх отримала мати померлого, яка на контакт із заявницею не йде.
Свідок ОСОБА_7 пояснив суду, що з 16.05.2014 року він перебуває у шлюбі з заявницею, у них є одна спільна дитина та з ними проживають діти заявниці від її першого шлюбу, батьком яких є ОСОБА_4 , який участі у вихованні та матеріальному утриманні дітей не приймав, родичі казали, що він вів аморальний спосіб життя. Згодом їм стало відомо, що поліція розшукує родичів ОСОБА_4 у зв'язку з його смертю. ОСОБА_4 помер у листопаді 2018 року , його похованням займалася його мати, яка не йде на контакт із заявницею, на дзвінки не відповідає, до дітей сина - своїх онуків байдужа. Він їздив з заявницею у Луганську область, з метою отримання документів про смерть ОСОБА_4 , але їм було видано лише свідоцтво про смерть, у видачі довідки про смерть було відмовлено, оскільки її отримала мати померлого.
Вислухавши заявницю, свідків, дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб 15.03.2008 року в Артемівському відділі реєстрації актів цивільного стану Луганського міського управління юстиції, актовий запис №155. Прізвища після реєстрації шлюбу: чоловіка - ОСОБА_4 , дружини - ОСОБА_1 (а.с.5).
Згідно із свідоцтвами про народження, батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_4 , матір'ю ОСОБА_1 (а.с.12-13).
Рішенням Артемівського районного суду м. Луганська від 09.04.2013 року, яке не було оскаржене та набрало законної сили, шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_15 розірвано (а.с.6).
Відповідно до свідоцтва про зміну імені ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , змінила ім'я, про що 06.08.013 року складено відповідний актовий запис №39. Прізвище, власне ім'я, по батькові після державної реєстрації зміни імені - ОСОБА_1 (а.с.7).
Згідно із свідоцтвом про шлюб 16.05.2014 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_7 у виконавчому комітеті Самсонівської сільської ради Краснодонського району Луганської області. Прізвища після реєстрації шлюбу: чоловіка - ОСОБА_7 , дружини - ОСОБА_1 (а.с.8).
У повторному свідоцтві про смерть, виданому відділом реєстрації актів цивільного стану Лутугінського районного управління юстиції, зазначеного, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Луганськ (а.с.11).
Листом Приморського районного відділу державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 17.07.2019 року відмовлено ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації смерті та видачі відповідного свідоцтва про смерть ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки не надані медичні документи, оформлені медичними закладами належним чином. Крім того, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 3 ст. 9 цього Закону, є недійсним і не створює правових наслідків. У зв'язку з чим, заявниці було запропоновано звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті (а.с.14).
Відповідно до ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, у тому числі про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно із ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України (ч.1).
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Воно може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч. 4).
Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов'язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин. Пунктом 18 Постанови передбачено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Указом Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.
Згідно з наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014 року № 246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», свідоцтва про смерть, видані органом, який знаходиться на не контрольованій території, є недійсним. Використання їх в якості документів, що засвідчують факт смерті, є неможливим.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану, зокрема на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.
Відповідно до п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Пунктом 6 глави 5 розділу ІІІ встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі, зокрема, встановлення у судовому порядку факту смерті.
Відповідно до ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Оскільки ОСОБА_4 помер на тимчасово окупованій території, свідоцтво про смерть було видане органом, який знаходиться на не контрольованій території України, тобто є недійсним і не створює правових наслідків на території України, а встановлення факту смерті ОСОБА_4 необхідно заявниці для реалізації прав неповнолітніх дітей, пов'язаних зі смертю їх батька, в інший спосіб даний факт не може бути встановлений, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог заявниці про встановлення факту смерті.
Суд вважає встановленим факт смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що мала місце ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Луганськ Луганської області, Україна. Сукупність досліджених в судовому засіданні доказів, які узгоджуються між собою, дають суду підставу зробити висновок, що заявлена вимога про встановлення факту смерті ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Керуючись: ст.ст. 18, 293-294, 315-317, 319, 354-355, 430 ЦПК України, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», суд -
Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_1 , що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , яка діє як законний представник в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Приморський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, місце знаходження: вул. Банкова, буд. 110, м. Приморськ, Запорізька область - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця міста Мурманськ - 150, що мала місце ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Луганськ Луганської області, Україна.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Копію судового рішення видати учасникам справи негайно після проголошення рішення або невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя: підпис О.М. Чапланова
З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова
23.07.2019