ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
22.07.2019Справа № 910/5838/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Грєхової О.А., розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегагаз постач»
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «КиївГазТрейд»
про стягнення 61 307,35 грн.
Без повідомлення (виклику) сторін.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегагаз постач» звернулось до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про стягнення 61 307,35 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов'язань за Договором про закупівлю № 17/08 від 17.08.2018, в частині здійснення розрахунків за спожитий у січні 2019 року газ.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.05.2019 судом залишено позовну заяву без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків та встановлено спосіб їх усунення.
20.05.2019 до відділу діловодства Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про усунення недоліків з клопотанням про залучення третьої особи та витребування доказів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.05.2019 позовну заяву прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/5838/19. Приймаючи до уваги малозначність справи в розумінні частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи ціну позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв'язку з чим надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу - для подання відповіді на відзив, залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «КиївГазТрейд» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та витребувано у Акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі Філії «Оператор газотранспортної системи України» інформацію про обсяги постачання природного газу ТОВ «Мегагаз постач» Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві протягом січня 2019 року.
30.05.2019 представником позивача подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи.
06.06.2019 представником відповідача подано відзив на позовну заяву, у якому відповідач, заперечуючи проти позову, зазначає, що договірні відносини сторін завершились 31.12.2018, жодних переговорів, листувань, підписання додаткових угод, які б мали на меті продовження строку дії Договору між сторонами не проводилось, автоматичної пролонгації дії Договору умовами Договору не передбачено, у зв'язку з чим, у позивача були відсутні підстави для постачання газу управлінню, починаючи з 01.01.2019.
Відповідач зазначає, що сума коштів у розмірі 20 відсотків від суми Договору (22 849,92 грн.) є недостатньою для безперебійного забезпечення природнім газом на період проведення процедури закупівлі на початку року, з метою недопущення припинення газопостачання з 01.01.2019 відповідачем 23.11.2018 оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі за процедурою відкриті торги, однак, 10.12.2018 електронною системою торги відмінено у зв'язку з тим, що для участі в торгах подано менше двох тендерних пропозицій та 11.12.2018 відповідачем повторно оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі за процедурою відкриті торги, проте, 26.12.2018 електронною системою торги відмінено у зв'язку з тим, що для участі в торгах подано менше двох тендерних пропозицій.
У зв'язку з викладеним, відповідач зазначає, що на виконання вимог ч. 1 ст. 35, п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» управлінням прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі за визначеним предметом закупівлі, за результатами якої, з ТОВ «КиївГазТрейд» укладено Договір на постачання газу у період з 01.01.2019 по 31.12.2019.
12.06.2019 представником Акціонерного товариства «Укртрансгаз» подано письмові пояснення на виконання вимог ухвали суду від 23.05.2019.
Позивач своїм правом на подання відповіді на відзив у визначений судом у відповідності до господарського процесуального закону строк не скористався.
Будь-яких інших заяв, клопотань або заперечень від сторін не надходило.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва,
17 серпня 2018 року між Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (далі - споживач, відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Мегагаз Постач» (далі - постачальник, позивач) укладено Договір про закупівлю № 17/08 (далі - Договір), за умовами якого, постачальник зобов'язується передати у власність споживачу у жовтні-грудні 2018 року (ДК 021:2015 код: 09120000-6-Газове паливо (постачання та магістральне транспортування природного газу) Газове паливо (далі - газ) для власних потреб, пов'язаних з опаленням приміщення, а споживач зобов'язується прийняти та оплатити цей газ на умовах цього Договору.
Газ, що постачається за цим Договором використовується замовником для власних потреб та постачається за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 92/2 (п. 1.2 Договору).
Відповідно до п. 2.1 Договору постачальник передає замовнику протягом жовтня-грудня 2018 року (включно) газ за обсягом до 12 000 куб.м., у тому числі по місяцях (куб.м.):
МісяцьОб'єм тис.куб.м (середньодобовий)Об'єм, тис.куб.м. (місячний)Об'єм, тис.куб.м. (квартальний)
Жовтень0,1182
Листопад0,1504,512
Грудень0,1785,5
Обсяги газу, що планується передати за цим Договором (далі - плановий обсяг), повністю забезпечують споживача природним газом для потреб, викладених в п. 1.2 цього Договору (п. 2.1.1 Договору).
Згідно з п. 2.1.4 Договору розподіл/транспортування природного газу за цим Договором здійснює (-ють) Оператори ГРМ/ГТС, з яким (якими) у замовника укладені відповідні Договори.
Пунктом 3.1 Договору визначено, що кількість газу, який постачається замовнику, визначається за показами вузлів обліку газу.
Відповідно до п. 4.1 Договору ціна за 1000 куб.м. газу за цим Договором становить 7 934 грн. без ПДВ, ПДВ 20%, разом з ПДВ 9 520,80 грн.
Згідно з п. 4.2 Договору загальна вартість цього Договору становить 95 208 грн., крім того ПДВ 19 041,60 грн., разом з ПДВ - 114 249,60 грн.
Пунктом 4.3 Договору обумовлено, що умови цього Договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту пропозиції конкурсних торгів (у тому числі ціни за одиницю газу) переможця процедури закупівлі. Зміна ціни за одиницю газу може відбуватися відповідно до умов ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» за умови, що зазначені зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. Істотні умови цього Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі газу у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в Договорі.
Дія цього Договору може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
За умовами п. 5.2 Договору оплата за газ здійснюється споживачем виключно в грошовій формі. Розрахунки за фактично переданий газ здійснюється до 15-го числа (включно) місяця, наступного за місце поставки газу.
У відповідності до п. 5.3 Договору загальна сума вартості Договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання газу споживачу.
Згідно з пп. 4 п. 6.2 Договору споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати поставлений природний газ в розмірі та порядку, передбаченому даним Договором та самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу у випадках:
- порушення строк оплати за Договором на постачання природного газу;
- відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу;
- інших випадках, передбачених цим Договором та чинним законодавством.
Цей Договір набуває чинності з дати його підписання та діє до 31.12.2018, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення. Закінчення строку цього Договору не звільняє сторони від обов'язку виконати взяті на себе зобов'язання та від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії цього Договору (п. 11.1 Договору).
Сторони цього Договору домовились, що у відповідності до частини 5 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі природного газу на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми цього Договору, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку (п. 11.2 Договору).
Додатком № 1 до Договору сторонами викладено Специфікацію на поставку товару, відповідно до якої поставці підлягає газу розмірі 12 000 тис.м.куб., загальною вартістю 114 249,60 грн., а також викладено договірні обсяги постачання природного газу.
Додатковою угодою № 1 від 30.11.2018 сторонами викладено п. 2.1 Договору в наступній редакції:
постачальник передає замовнику протягом жовтня-грудня 2018 року (включно) газ за обсягом до 11 318 куб.м., у тому числі по місяцях (куб.м.):
МісяцьОб'єм тис.куб.м (середньодобовий)Об'єм, тис.куб.м. (місячний)Об'єм, тис.куб.м. (квартальний)
Жовтень00
Листопад0,1504,50011,318
Грудень0,2206,818
Також, означеною додатковою угодою сторони дійшли згоди виклади п. 4.1 та Додаток № 1 до Договору у новій редакції.
Відповідно до п. 4.1 Договору (в редакції Додаткової угоди № 1 від 30.11.2018) ціна за 1000 куб.м. газу за цим Договором становить 8 727,40 грн. без ПДВ,1 745,48 грн. ПДВ 20%, разом з ПДВ 10 472,88 грн.
Додатком № 1 до Договору сторонами викладено Специфікацію на поставку товару, відповідно до якої поставці підлягає газу розмірі 11,318 тис.м.куб., загальною вартістю 114 249,60 грн., а також викладено договірні обсяги постачання природного газу.
Як зазначає позивач, у грудні 2018 року позивачем було надано АТ «Укртрансгаз» номінацію обсягів природного газу на січень 2019 року у розмірі 5,500 тис.куб.м., за наслідками чого, у січні 2019 року, відповідачем було спожито природний газ в обсязі 5,116 тис.куб.м. вартістю 60 523,31 грн., за який, з урахуванням наявної переплати у розмірі 2 793,40 грн., за відповідачем обліковується заборгованість у розмірі 57 729,91 грн.
Відповідач, заперечуючи проти позову, зазначає, що договірні відносини сторін завершились 31.12.2018, жодних переговорів, листувань, підписання додаткових угод, які б мали на меті продовження строку дії Договору між сторонами не проводилось, автоматичної пролонгації дії Договору умовами Договору не передбачено, у зв'язку з чим, у позивача були відсутні підстави для постачання газу управлінню, починаючи з 01.01.2019.
Відповідач також зазначає, що сума коштів у розмірі 20 відсотків від суми Договору (22 849,92 грн.) є недостатньою для безперебійного забезпечення природнім газом на період проведення процедури закупівлі на початку року, з метою недопущення припинення газопостачання з 01.01.2019 відповідачем 23.11.2018 оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі за процедурою відкриті торги, однак, 10.12.2018 електронною системою торги відмінено у зв'язку з тим, що для участі в торгах подано менше двох тендерних пропозицій та 11.12.2018 відповідачем повторно оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі за процедурою відкриті торги, проте, 26.12.2018 електронною системою торги відмінено у зв'язку з тим, що для участі в торгах подано менше двох тендерних пропозицій.
У зв'язку з викладеним, відповідач зазначає, що на виконання вимог ч. 1 ст. 35, п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» управлінням прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі за визначеним предметом закупівлі, за результатами якої, з ТОВ «КиївГазТрейд» укладено Договір на постачання газу у період з 01.01.2019 по 31.12.2019.
Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.
Дослідивши зміст укладеного між позивачем та відповідачем Договору, суд дійшов висновку, що даний правочин за своєю правовою природою є договором поставки, а відтак між сторонами виникли правовідносини, які підпадають під правове регулювання, в тому числі Глави 54 Цивільного кодексу України.
Вказаний Договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно ст. ст. 165, 173, 174, 175 Господарського кодексу України, ст. ст. 11, 202, 662, 692, 712 Цивільного кодексу України, і згідно ст. 629 Цивільного кодексу України є обов'язковим для виконання сторонами.
Частиною 1 ст. 265 Господарського кодексу України визначено, що за договором поставки одна сторона - постачальник зобов'язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму.
Згідно з ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
Частиною 2 статті 712 Цивільного кодексу України передбачено, що до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Правові засади функціонування ринку природного газу України визначено, зокрема, Законом України "Про ринок природного газу".
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.
Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов'язаний, зокрема:
1) укласти договір про постачання природного газу;
2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів;
3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу;
4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу;
5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
Відповідно до п. 20 глави 2 Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, споживач зобов'язується: самостійно обмежувати (припиняти) споживання природного газу у випадках: порушення строків оплати за договором на постачання природного газу; відсутності або недостатності підтвердженого обсягу природного газу, виділеного споживачу; перевитрат добової норми та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу без узгодження з постачальником; відсутності укладеного договору постачання природного газу; інших випадках, передбачених цими Правилами та чинним законодавством.
Як вбачається з матеріалів справи та визначається сторонами, 23.11.2018 відповідачем оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі за процедурою відкриті торги, однак, 10.12.2018 електронною системою торги відмінено, у зв'язку з тим, що для участі в торгах подано менше двох тендерних пропозицій, з огляду на що 11.12.2018 відповідачем повторно оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі за процедурою відкриті торги, проте, 26.12.2018 електронною системою торги відмінено у зв'язку з тим, що для участі в торгах подано менше двох тендерних пропозицій.
У зв'язку з викладеним, на виконання вимог ч. 1 ст. 35, п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідачем прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі за визначеним предметом закупівлі, за результатами якої, 10.01.2019 з ТОВ «КиївГазТрейд» укладено Договір на постачання газу у період з 01.01.2019 по 31.12.2019.
Однак, в порушення п. 20 глави 2 Правил постачання природного газу споживач самостійно не обмежив (не припинив) споживання природного газу, а продовжив споживання газу саме від позивача, з огляду на відсутність станом на 01.01.2019 укладеного між відповідачем та новим постачальником, за результатами процедури, визначеної Законом України «Про публічні закупівлі» Договору постачання природного газу.
У даному випадку, судом також враховано, що згідно з п.5 Розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2493 від 30.09.2015 газовий місяць - період часу, який розпочинається з першої газової доби поточного місяця і триває до початку першої газової доби наступного місяця; місячна номінація - заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом місяця в розрізі кожної доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності).
Відповідно до приписів п. 5 Розділу І Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 розрахунковий період - газовий місяць, визначений договором постачання природного газу, в якому діючим постачальником забезпечується постачання природного газу споживачу та здійснюються відповідні розрахунки за поставлений природний газ.
Згідно з п. 4 Розділу IV вказаних вище Правил кожен споживач, який має намір змінити постачальника у відповідному розрахунковому періоді, повинен виконати свої зобов'язання по розрахунках за природний газ перед діючим постачальником та підписати з ним угоду про розірвання договору постачання природного газу або його призупинення в частині постачання природного газу з дати, з якої постачання природного газу буде здійснювати новий постачальник, відповідно до пункту 5 цього розділу.
Таким чином, впродовж місяця, постачання природного газу може здійснюватися лише одним постачальником природного газу, яким подано відповідні номінації відносно споживача до оператора газотранспортної системи - АТ "Укртрансгаз".
Предметом спору є стягнення з відповідача заборгованості за спожитий відповідачем у січні 2019 року природний газ обсягом 5,116 тис.куб.м., отримання якого саме від позивача, відповідачем заперечується, з огляду на укладений між відповідачем та ТОВ «КиївГазТрейд» Договір постачання природного газу (для споживачів, що не є побутовими) № 232469/Т від 10.01.2019, яким узгоджено постачання газу у період з січня 2019 року та встановлено дію Договору з 01.01.2019.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.05.2019 витребувано у Акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі Філії «Оператор газотранспортної системи України» інформацію про обсяги постачання природного газу ТОВ «Мегагаз постач» Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві протягом січня 2019 року.
Згідно з наданим АТ «Укртрансгаз», на виконання вимог ухвали суду звітом ПАТ «Київгаз» про фактичні обсяги розподілу газу за січень 2019 року, у січні 2019 року саме позивачем було здійснено поставку відповідачу газу обсягом 5,116 тис.куб.м.
При цьому, ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.05.2019 залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «КиївГазТрейд» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та встановлено строк для надання пояснення по суті спору.
Однак, ТОВ «КиївГазТрейд» правом на подання письмових пояснень по суті спору не скористалось, будь-яких доказів на підтвердження поставки відповідачу природного газу у січні 2019 року саме ТОВ «КиївГазТрейд» не надало.
Таким чином, як встановлено судом та не спростовано учасниками справи, саме позивачем було поставлено відповідачу у січні 2019 року природний газ обсягом 5,116 тис.куб.м.
Відповідно до п. 10 Розділу "ІІ, Порядок постачання природного газу споживачам, що не є побутовими" Правил газопостачання, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496 споживач самостійно контролює власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу з природного газу в розрахунковому періоді має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання, в іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні заходи з боку постачальника, передбачені цим розділом га розділом VI цих Правил, у тому числі примусове обмеження (припинення) газопостачання. Якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об'єм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, споживач має компенсувати постачальнику вартість різниці між підтвердженим обсягом природного газу та фактичним об'ємом (обсягом) споживання природного газу за ціною вартості природного газу, визначеною договором постачання природного газу. При цьому постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення об'єму (обсягу) природного газу, які розраховуються відповідно до пункту 1 розділу VІ цих Правил.
З урахуванням наведеного, постачальником природного газу у січні 2019 року для відповідача був саме позивач, оскільки впродовж місяця постачання природного газу може здійснюватися лише одним постачальником природного газу, яким подано відповідні номінації відносно споживача до оператора газотранспортної системи - АТ "Укртрансгаз".
Пунктом 4.3 Договору обумовлено, що умови цього Договору про закупівлю не повинні відрізнятись від змісту пропозиції конкурсних торгів (у тому числі ціни за одиницю газу) переможця процедури закупівлі. Зміна ціни за одиницю газу може відбуватися відповідно до умов ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» за умови, що зазначені зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. Істотні умови цього Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема продовження строку дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі газу у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в Договорі.
Дія цього Договору може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
Сторони цього Договору домовились, що у відповідності до частини 5 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», дія Договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі природного газу на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми цього Договору, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку (п. 11.2 Договору).
Згідно з ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.
У даному випадку, як вбачається з фактичних обставин справи, споживання газу відповідачем саме від позивача відбулось внаслідок відсутності укладеного станом на 01.01.2019 договору між відповідачем та новим постачальником, за результатами процедури, визначеної Законом України «Про публічні закупівлі» Договору постачання природного газу, що унеможливило зміну постачальника після укладення Договору з новим постачальником, з огляду на п.5 Розділу І Кодексу газотранспортної системи.
Як зазначає позивач та не заперечується відповідачем, у період з жовтня по грудень 2018 року, відповідачем спожито природний газ загальною вартістю 74 715,43 грн., в свою чергу, сума Договору сторонами визначена у розмірі 114 249,60 грн., а 20% суми Договору становить 22 849,92 грн.
В свою чергу, у січні 2019 року відповідачем спожито природний газ у обсязі 5,116 тис.куб.м., вартістю 53 579,26 грн., посилання позивача на вартість газу у розмірі 11 830,20 грн. судом відхиляється, оскільки сторонами не узгоджувалась вартість газу у наведеному розмірі, в свою чергу, Додатковою угодою № 1 сторонами узгоджено ціну 1000 куб.м. газу у розмірі 10 472,88 грн., а відтак саме від даної ціни має розраховуватись вартість спожитого відповідачем газу.
Суд також враховує, що будь-якого обґрунтування визначення ціни гази на рівні 11 830,20 грн., позовна заява не містить.
Відтак, з урахуванням вищевикладеного, оскільки станом на 01.01.2019 у відповідача був відсутній Договір на постачання природного газу, укладений за результатами процедури, визначеної Законом України «Про публічні закупівлі», з огляду на продовження відповідачем споживання газу від позивача, відповідачем спожито природний газ саме за Договором, оскільки сума спожитого газу у січні 2019 року не порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно умови Договору та не перевищує ціну Договору більше ніж на 20% (114 249,60 грн. + 22 849,92 грн. > 74 715,43 грн. + 53 579,26 грн.).
Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
За умовами п. 5.2 Договору оплата за газ здійсн7юється споживачем виключно в грошовій формі. Розрахунки за фактично переданий газ здійснюється до 15-го числа (включно) місяця,наступного за місце поставки газу.
Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем з урахуванням спожитого у період жовтень-грудень природного газу обраховувалась переплата у розмірі 2 793,40 грн., а відтак заборгованість відповідача за спожитий у січні 2019 року газ становить 50 785,86 грн.
Статтею 599 ЦК України передбачено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Доказів на підтвердження оплати поставленого позивачем газу у повному обсязі, в тому числі станом на час розгляду справи в суді, до матеріалів справи не надано.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.
Згідно зі ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
З урахуванням вищевикладеного, враховуючи, що факт поставки позивачем відповідачу газу та факт порушення відповідачем своїх договірних зобов'язань в частині своєчасної та повної оплати отриманого газу підтверджений матеріалами справи і не спростований відповідачем, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення основного боргу в сумі 50 785,86 грн.
Крім того, позивач просить стягнути з відповідача пеню в розмірі 1 878,99 грн., інфляційні втрати в розмірі 1 385,33 грн. та 3% річних в розмірі 313,12 грн.
За приписами частини 1 статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Частиною 1 ст. 216 Господарського кодексу України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому у Господарському кодексу України, іншими законами та договором.
Згідно п. 1 ст. 218 Господарського кодексу України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.
Відповідно до п. 1 ст. 230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Частина 2 ст. 551 Цивільного кодексу України визначає, що якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
Сторони можуть домовитись про зменшення розміру неустойки, встановленого актом цивільного законодавства, крім випадків передбачених законом.
Згідно з п. 7.3 Договору за невиконання умов Договору щодо розрахунків споживачем, останній сплачує постачальнику пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, з моменту виникнення заборгованості за кордний день прострочення платежів до повного розрахунку, включаючи день оплати (споживач звільняється від відповідальності у разі відсутності фінансування та відкритих бюджетних асигнувань на оплату природного газу).
Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені в сумі 1 878,99 грн. судом встановлено, що стягненню з відповідача підлягає більша сума, однак, в межах заявлених позовних вимог, з відповідача підлягає стягненню пеня у розмірі 1 878,99 грн.
При цьому згідно з частиною другою статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Здійснивши перевірку заявлених до стягнення сум інфляційних втрат та 3% річних, з огляду на встановлені обставини щодо розміру основної заборгованості, суд дійшов висновку, що з відповідача на користь позивача підлягають стягненню 3% річних в розмірі 275,50 грн. та 969,50 грн. інфляційних втрат.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
За таких обставин, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, з покладенням судового збору в цій частині на відповідача в порядку ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 74, 76-80, 129, 236 - 242 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (03062, м. Київ, проспект Перемоги, 92/2; ідентифікаційний код: 41312290) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегагаз постач» (61022, м. Харків, вул. Сумська, 39, офіс 125; ідентифікаційний код: 40292876) заборгованість в розмірі 50 785 (п'ятдесят тисяч сімсот вісімдесят п'ять) грн. 86 коп., пеню в розмірі 1 878 (одна тисяча вісімсот сімдесят вісім) грн. 99 коп., 3% річних в розмірі 275 (двісті сімдесят п'ять) грн. 50 коп., інфляційні втрати в розмірі 969 (дев'ятсот шістдесят дев'ять) грн. 50 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 690 (одна тисяча шістсот дев'яносто) грн. 48 коп.
3. В іншій частині позову відмовити.
4. Після набрання рішенням Господарського суду міста Києва законної сили видати відповідний наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 256 та підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Повне рішення складено: 22.07.2019.
Суддя О.А. Грєхова