ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
19 липня 2019 року Справа № 918/357/19
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Савченко Г.І., суддя Юрчук М.І. , суддя Демидюк О.О.
секретар судового засідання Соколовська О.В.
за участю представників сторін:
позивача: не з'явився
відповідача 1: Бляшин М.С.
відповідача 2: не з'явився
відповідача 3: Кир'янчук О.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відповідача 1 - Релігійної громади Свято-Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Українка, Острозького району Рівненської області на ухвалу господарського суду Рівненської області від 28 травня 2019 року у справі №918/357/19 (суддя Романюк Р.В.)
за позовом ОСОБА_1
до відповідача 1: Релігійної громади Свято-Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної церкви (Православної церкви України) села Українка Острозького району Рівненської області"
до відповідача 2: Рівненської обласної державної адміністрації
до відповідача 3: Державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації: Кир'янчука Олега Богдановича
про визнання недійсним рішень, оформлених протоколом зборів, скасування розпорядження та рішень державного реєстратора
ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом до "Релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної церкви (Православної церкви України) села Українка Острозького району Рівненської області", до Рівненської обласної державної адміністрації та до Державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації: Кир'янчука Олега Богдановича в якому просить: визнати недійсним рішення, оформлені протоколом №1 від 28 березня 2019 року парафіяльних зборів Релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви с.Українка Острозького району; скасувати розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації "Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції" №269 від 28 березня 2019 року в частині реєстрації статуту Релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної церкви с.Українка Острозького району Рівненської області (ідентифікаційний код: 22581747, адреса: 35824, Рівненська область, Острозький район, с. Українка, вул. Климака, 64) в новій редакції з новою юридичною назвою; скасувати рішення державного реєстратора Кир'янчука Олега Богдановича про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи №16071050003000775 від 03 квітня 2019 року та про внесення змін до відомостей про юридичну особу №16071070004000775 від 03 квітня 2019 року.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 28 травня 2019 року у справі №918/357/19 матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до "Релігійної громади Свято - Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної церкви (Православної церкви України) села Українка Острозького району Рівненської області" (35824, Рівненська область, Острозький район, с. Українка, вул. Климака, 64, код ЄДРПОУ 22581747), до Рівненської обласної державної адміністрації (33028, м. Рівне, майдан Просвіти, 1, код ЄДРПОУ 13986712) та до Державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації: Кир'янчука Олега Богдановича (33028, м. Рівне, майдан Просвіти, 1) про визнання недійсним рішень, оформлених протоколом зборів, скасування розпорядження та рішень державного реєстратора передано на розгляд до Господарського суду м. Києва (01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44 - В) за виключною підсудністю.
Вказана ухвала мотивована тим, що оскільки одним із відповідачів у справі є Рівненська обласна державна адміністрація, спір не може бути розглянутий господарським судом Рівненської області та підлягає передачі за правилами виключної підсудності до господарського суду м. Києва.
Не погоджуючись з прийнятою судом першої інстанції ухвалою, відповідач 1 - Релігійна громада Свято-Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Українка, Острозького району Рівненської області звернулась до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Рівненської області від 28 травня 2019 року по справі №918/357/19, що перешкоджає подальшому провадженню у справі та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Апелянт вважає ухвалу господарського суду Рівненської області від 03 червня 2019 року по справі №918/357/19 незаконною, необгрунтованою і такою, що винесена з порушенням норм процесуального права. Зокрема, апелянт зазначає, що за правилами виключної підсудності, встановленої статтею 30 ГПК України, можуть бути направлені лише ті справи, які підлягають розгляду в порядку господарського судочинства. Проте судом першої інстанції не враховано, що позивач при зверненні до господарського суду виходив з того, що даний спір підлягає розгляду відповідно до частини 1 статті 20 ГПК України.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 19 червня 2019 року у справі №918/357/19 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Релігійної громади Свято-Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Українка, Острозького району Рівненської області на ухвалу господарського суду Рівненської області від 28 травня 2019 року у справі №918/357/19. Розгляд апеляційної скарги призначено на "09" липня 2019 р. об 10:00год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №3.
02 липня 2019 року від позивача - ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення на апеляційну скаргу відповідача у яких зазначено, що спірні правовідносини виникли між позивачем, який має право брати участь у діяльності релігійної громади, та фактичними учасниками зборів, які прийняли певні рішення, і державним реєстратором щодо державної реєстрації змін щодо релігійної громади. За таких обставин цей спір стосується не стільки правомірності дій суб'єкта владних повноважень щодо державної реєстрації юридичної особи, скільки приватного інтересу, а саме права позивача як учасника релігійної громади, порушеного, на думку позивача, державним реєстратором. Отже, цей спір має вирішуватися за правилами ГПК незалежно від суб'єктного складу, за місцезнаходженням юридичної особи (частина шоста статті 30 ГПК України).
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09 липня 2019 року у справі №918/357/19 розгляд апеляційної скарги було відкладено на 19 липня 2019 року об 10:00 год.
Безпосередньо в судовому засіданні 19 липня 2019 року представник відповідача повністю підтримав вимоги і доводи викладені в апеляційній скарзі. Відповідач 3 підтримав апеляційну скаргу відповідача 1.
Представники позивача та відповідача 2 в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили.
Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 120 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (частина третя статті 202 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи те, що судом вчинено всі необхідні дії для належного повідомлення всіх учасників провадження у справі про день, час та місце розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні у відповідності до вимог статті 269 ГПК України.
Колегія суддів, заслухавши пояснення представників відповідача 1 та відповідача 3, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши надану судом юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, ухвалу місцевого господарського суду - залишити без змін.
При цьому колегія суддів виходила з наступного.
За змістом частин 1, 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до частини 1 статті 27 ГПК України позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно із частиною 1 статті 29 ГПК України право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
Відповідно до частини 5 статті 30 ГПК України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
З дослідженого місцевим господарським судом та перевіреного судом апеляційної інстанції вбачається, що одним із відповідачів у справі позивачем визначено Рівненську обласну державну адміністрацію.
Згідно з пунктом 1 статті 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Частиною 3 статті 31 ГПК України визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Враховуючи вищевикладене, оскільки одним із відповідачів у справі є Рівненська обласна державна адміністрація, спір не може бути розглянутий господарським судом Рівненської області та підлягає передачі за правилами виключної підсудності до Господарського суду м. Києва.
Таким чином, доводи відповідача 1, викладені у апеляційній скарзі, є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Місцевим господарським судом правильно застосовані норми процесуального права.
За таких обставин підстав для зміни, скасування ухвали місцевого господарського суду не вбачається.
Керуючись ст. ст. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд
Апеляційну скаргу Релігійної громади Свято-Троїцької парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Українка, Острозького району Рівненської області на ухвалу господарського суду Рівненської області від 28 травня 2019 року у справі №918/357/19 залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Рівненської області від 28 травня 2019 року у справі №918/357/19 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.
Матеріали позовної заяви у справі №918/357/19 повернути до господарського суду Рівненської області.
Повний текст постанови складений "23" липня 2019 р.
Головуючий суддя Савченко Г.І.
Суддя Юрчук М.І.
Суддя Демидюк О.О.