про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
22 липня 2019 року м. Рівне №460/1285/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представнк не прибув,
відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВО "РІВНЕАЗОТ"
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "РІВНЕАЗОТ" звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення дій.
Ухвалою суду від 14.06.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 22.07.2019 о 09:15 год.
Представники сторін у підготовче судове засідання 22.07.2019 не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином. Представник позивача подав клопотання про проведення підготовчого судового засідання без його участі.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Частиною 1 ст. 205 КАС України встановлено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи положення ст.205 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є:1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Крім того, 19.07.2019, через канцелярію суду, представником відповідача подано заяву про здійснення судового засідання в режимі відеоконференції. Мотивуючи таку заяву вказав, що ПАТ "Рівнеазот" перебуває на податковому обліку у Львівському управлінні Офісу великих платників податків ДФС, яке здійснює обслуговування та супроводження судових справ по даному платнику податків. З огляду на наведене, просив заяву задовольнити та доручити проведення відеоконференції Львівському окружному адміністративному суду або Восьмому апеляційному адміністративному суду, Господарському суду Львівської області чи Західному апеляційному господарському суду.
Суд дійшов висновку про необхідність здійснення судового засідання з розгляду справи по суті в режимі відеоконференції, з огляду на наступне.
Згідно з ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно з ч.7 ст.195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
За таких обставин, заява відповідача про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає до задоволення.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи зазначене, підготовче провадження необхідно закрити, а справу призначити до розгляду по суті в режимі відеоконференції, забезпечення якої, з урахуванням технічної можливості проведення, доручити Львівському окружному адміністративному суду.
Керуючись статтями 183, 195, 256 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "30" серпня 2019 р. о 14:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Клопотання відповідача - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про здійснення судового засідання в режимі відеоконференції, - задовольнити.
Викликати у судове засідання, призначене 30.08.2019 на 14:30 год., відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (його представників) у режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Львівському окружному адміністративному суду.
Копію ухвали суду негайно надіслати Львівському окружному адміністративному суду (вул.Чоловського, 2 м.Львів, 79018) для виконання та учасникам справи.
Повідомити учасників справи про дату, місце і час судового розгляду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Борискін С.А.