справа №1.380.2019.003618
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
22 липня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка,3) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якій просить : визнати протиправну бездіяльність начальника СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області Шкодина Олега Петровича щодо не виконання та порушення вимог ст. 40 Конституції України, ст.ст. 15, 19, 20 ЗУ «Про звернення громадян»; зобов'язати начальника СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області Шкодина Олега Петровича розглянути по суті звернення ОСОБА_1 від 18.03.2019 р та надати вичерпну обгрунтовану відповідь за власним підписом.
Підставою позову є протиправність, на думку позивача, дій відповідача щодо не розгляду по суті звернення від 18.03.2019 року.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 7 частини 9 статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
В поданій позовній заяві позивач також просить звільнити його від сплати судового збору, оскільки перебуває у скрутному матеріальному становищі, його майновий стан є важким, має статус безробітного, що підтверджується довідкою Залізничного відділу соціального захисту від 15.06.2019 року № 1513 про отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Відповідно до частини першої статті КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. У свою чергу, відповідно до частини першої цієї статті однією з таких підстав є умова при якій позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї.
З долученої позивачем до матеріалів позовної заяви копії довідки Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Залізничного відділу соціального захисту від 18.06.2019 року № 1513 слідує про те, що він знаходиться на обліку в Залізничному відділі соціального захисту та отримує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
Відтак, враховуючи вищенаведене, зокрема, надані позивачем відомості щодо малозабезпеченості його сім'ї, а також з метою забезпечення права останнього на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору.
Частиною 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст.171, 257, 258, 260, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Справа розглядатиметься судом у складі судді Гулкевич І.З. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідачу встановити 15- денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Гулкевич І.З.