про зупинення провадження
19 липня 2019 року справа № 340/1503/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Петренко О.С. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул.Соборна,7а, м. Кропивницький, 25000
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо обмеження основного розміру призначеної пенсії ОСОБА_1 граничним розміром 70% грошового забезпечення протиправними та такими, що суперечить ст.ст.19,22,58 Конституції України, рішенням Конституційного суду України, іншим, згаданим рішенням судових органів України та міжнародно - правовим актам;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести обчислення і перерахунок пенсії ОСОБА_1 за нормами законодавства, які існували на день його звільнення з МВС України і призначення пенсії, тобто у розмірі 74% від суми грошового забезпечення 8963,46 грн. з 01.01.2016 року з урахуванням проведених виплат, без обмеження строком;
- стягнути з Головного управління ПФУ в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсійних виплат за період часу з 01.01.2016 по 01.07.2019 в сумі 6453,72 грн. та заборгованість, що буде накопичуватись з дня подання адміністративного позову до суду.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суд від 20 червня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Судом встановлено, що ухвалою від 10.01.2019 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/58/18 (240/5401/18) за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, про що Верховним Судом оприлюднено відповідне повідомлення на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет.
Відповідно до даної ухвали у цій зразковій справі позивач просить суд:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії у основному розмірі 83% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року №704, з урахуванням проведених виплат.
Відповідачем у цій справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Згідно інформації оприлюдненої 18 березня 2019 року у Єдиному державному реєстрі судових рішень, Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 13 березня 2019 року у справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18) за результатами розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.02.2019 р., вирішено відкрити апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно п.п.21, 22 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що справа, яка розглядається та адміністративна справа №Пз/9901/58/18, провадження у якій відкрито Верховним Судом є типовими справами.
Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Таким чином, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/58/18 (240/5401/18).
Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.243, 248, 256 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі №340/1503/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/58/18 ((240/5401/18) за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст.295 КАС України.
Відповідно до пп.15.5 п.15 Розділ VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко