ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у заміні сторони виконавчого провадження
"22" липня 2019 р. справа № 809/750/18
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій, -
30.04.2018 представник ОСОБА_2 (далі - позивач) - адвокат Кіт Р.С. звернувся в суд з адміністративним позовом до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області (далі - відповідач) про визнання дій Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківській області неправомірними щодо накладення арешту на майно ОСОБА_2 , а саме житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки площею 0,1000 га, що знаходиться за аналогічною адресою та зобов'язання Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківській області зняти арешт з майна ОСОБА_2 , а саме житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки площею 0,1000 га, що знаходиться за аналогічною адресою.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2018 позов задоволено. Зобов'язано Коломийський міськрайонний відділ державної виконавчої служби в Івано-Франківській області зняти арешт з майна ОСОБА_2 , а саме з житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 та земельної ділянки площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
12.07.2019 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 10.07.2019, згідно якої остання просить замінити сторону виконавчого провадження, стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 та дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також надіслати на її адресу поштовим рекомендованим відправленням виконавчий документ про примусове виконання вказаного судового рішення із внесеними поновленими даними.
Суд, розглянувши дану заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З наведеного слідує, що необхідною умовою заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є наявність відкритого виконавчого провадження та набуття особами статусу сторони (стягувача, боржника) у виконавчому провадженні, що можливо виключно в межах конкретного виконавчого провадження, відкритого постановою державного виконавця відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».
При цьому, як слідує із матеріалів справ, позивачем у справі №809/750/18 є ОСОБА_2 , в інтересах якого позовна заява в даній справі подана адвокатом Котом Р.С.
Відповідно до положень статті 379 КАС України, заяву про заміну сторони виконавчого провадження може бути подано державним виконавцем або заінтересованою особою.
Суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною 1 статті 59 цього Кодексу передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Згідно частини 8 вказаної статті, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Дослідивши заяву ОСОБА_1 від 10.07.2019 та додані до неї докази на відповідність нормам КАС України, суд не встановив заінтересованість та відповідно, можливість ОСОБА_1 подавати таку заяву, оскільки вона не була учасником справи, та не є ні законним, ні належним представником позивача у справі №809/750/18.
Враховуючи викладене, суд вважає, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження підписано та подано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Окрім цього, суд відмічає, що виконавчий лист у справі №809/750/18 за позовом ОСОБА_2 до Коломийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання до вчинення дій не видано, та, як наслідок, відсутнє відкрите виконавче провадження по виконанню рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.05.2018.
А як уже зазначалось судом, необхідною умовою заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником є наявність відкритого виконавчого провадження.
З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для заміни сторони виконавчого провадження, та, як наслідок, в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 10.07.2019 слід відмовити.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 10.07.2019 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала постановлена під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кафарський В.В.