ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"18" липня 2019 р. справа № 300/1212/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Могили А.Б.,
за участі:
секретаря судового засідання Озара О.Я.,
представника позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області Богусевич Г.С.,
представника відповідача Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Ліщак Н.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про залишення позовної заяви без розгляду в справі за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №52 від 09.08.2016, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_2 звернувся в суд із позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №52 від 09.08.2016, зобов'язання вчинити дії.
Підставою звернення із вказаним позовом є прийняття Управлінням державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській рішення №52 від 09.08.2016 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт з порушенням вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», постанов Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 і № 553 від 23.05.2011.
Представником Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області 17.07.2019 подано суду письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке мотивоване тим, що ОСОБА_2 пропущено шестимісячний строк звернення до суду із даним позовом. В судовому засіданні представник подане клопотання підтримав.
Представник позивача в судовому засіданні проти клопотання про залишення даної позовної заяви без розгляду заперечив.
Представник Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради у вирішенні даного клопотання покладався на розсуд суду.
Розглянувши заявлене клопотання, суд встановив наступне.
Строки звернення до суду регламентовано статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, частиною 1 вказаної статті визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною четвертою статті 122 Кодексу якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб'єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб'єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Отже, встановленим строком для звернення до адміністративного суду з зазначеними вище позовними вимогами є шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб'єкта владних повноважень із відповідною скаргою на його рішення.
В позовній заяві ОСОБА_2 зазначено, що про порушення свого права, а саме про спірне: "Станція технічного обслуговування автомобілів, м.Івано-Франківськ, вул.Романа Левицького - Набережної ім.В.Стефаника" від 01.11.2012 №ІФ08212206766, дізнався 10.08.2016, отримавши його примірник.
Не погодившись із даним рішенням, ОСОБА_2 05.09.2016 подана заява до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області. Не отримавши відповіді, позивачем 24.09.2018 повторно подано скаргу на дане рішення, відповідь від 25.10.2018 №Г-15/1009/360 на яку отримано 29.10.2018, в якій відсутнє рішення щодо правомірності чи неправомірності рішення № 52 від 09.08.2016 (а.с. 53, 54 - 55, 56).
ОСОБА_2 13.05.2019 звернувся до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області із скаргою на дії головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області та скасування наказу №52 від 09.08.2016 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 01.11.2012 № ІФ 08212206766 (а.с. 37).
На вказану скаргу отримано відповідь Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області від 27.05.2019 № 1009-1.20/1/550 якою відмовлено в задоволенні поданої скарги (а.с. 36).
Також 13.05.2019 позивач звернувся до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з заявою про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 01.11.2012 № ІФ 08212206766, на яку відповіді не отримано (а.с. 40).
Таким чином, враховуючи приписи ч.4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України ОСОБА_2 строк на звернення до суду не пропущено.
За таких обставин, клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про залишення позовної заяви без розгляду до задоволення не підлягає.
Керуючись статтями 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про залишення позовної заяви без розгляду в даній справі, відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду прийнятого за результатом розгляду справи.
Суддя /підпис/ Могила А.Б.
Ухвала складена в повному обсязі 22.07.2019.