19 липня 2019 року м. Житомир
справа № 240/2846/19
категорія 112030100
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглядаючи у письмовому провадженні адміністративну справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення 404922,36 грн, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Центрального міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України щодо невиплати вихідної одноразової грошової допомоги та затримки розрахунку при звільнені;
- стягнути з Центрального міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 вихідну одноразову грошову допомогу в розмірі 69814,2 грн;
- стягнути з Центрального міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 щомісячну грошову допомогу в розмірі окладу за військовим (спеціальним) званням - 167554,08 грн;
- стягнути з Центрального міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні у розмірі - 167554,08 грн.
Ухвалою суду від 02.05.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 28.05.2019.
19 липня 2019 року позивач з"явився до суду, проте перед початком судового засідання, через канцелярію суду подав клопотання (вх.№17007/19) про проведення судового засідання у письмовому провадженні та зазначив, що не заперечує щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті на 09.08.2019.
Відповідач, 19.07.2019, свого повноважного представника до суду не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Згідно з частиною четвертою статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Частиною п'ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на викладене, беручи до уваги предмет позову, суд дійшов до висновку, що для встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії документів:
- грошового атестата ОСОБА_1 ;
- довідки, виданої управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, яка подавалась позивачем на підтвердження невикористаного права на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні відповідно до ст.9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Частиною сьомою статті 181 КАС України визначено, що якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Положеннями статті 183 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у письмовому провадженні без виклику (повідомлення) учасників справи.
Підготовка справи до судового розгляду завершена. Всі необхідні питання для забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку з'ясовані. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 80, 181, 183, 205, 223, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. Зобов"язати Центральне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України надати до наступного судового засідання у справі належним чином засвідчені копії документів:
- грошового атестата ОСОБА_1 ;
- довідки, виданої управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області, яка подавалась позивачем на підтвердження невикористаного права на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні відповідно до ст.9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
2. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, стягнення 404922,36 грн.
3. Призначити справу до розгляду по суті на 09 серпня 2019 року о 14 год 00 хв.
4. Копію ухвали направити позивачу (до відома) та відповідачу (до виконання).
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя А.В. Горовенко