15 липня 2019 року Справа №160/4747/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши клопотання відповідача про залучення у справу третіх осіб за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРОВЕС СЕРВІС" (49000, м. Дніпро, просп. Героїв, буд. 46, кв. 153; код ЄДРПОУ 40693877) до головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, буд.39А; код ЄДРПОУ 40359593) про визнання протиправними та скасування рішень, -
24 травня 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРОВЕС СЕРВІС" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправними та скасувати акти індивідуального характеру головного управління Держпродспоживслужби у Дніпропетровській області, щодо ТОВ “ЦЕНТРОВЕС СЕРВІС”, а саме:
- постанову про накладення штрафних санкцій від 26.03.2019 року № 24;
- постанову про накладення штрафних санкцій від 26.03.2019 року № 25;
- постанову про накладення штрафних санкцій від 26.03.2019 року № 26;
- постанову про накладення штрафних санкцій від 26.03.2019 року № 27.
2. Визнати протиправними та скасувати Рішення про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів від 25.03.2019 року № 51.
3. Визнати протиправними та скасувати Рішення про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів від 25.03.2019 року № 48.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.05.2019 року провадження у справі відкрито та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
26.06.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву разом з клопотанням про залучення у справу третіх осіб від представника головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області, в якій просить:
- залучити до участі у даній справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРОВЕС ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 31943868, 73034, Херсонська обл., м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км) і товариство з обмеженою відповідальністю "ОРИЗОН-УНІВЕРСАЛ" (код ЄДРПОУ 21374130, 20708, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Мазура, буд. 24, корпус 11).
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що позивач посилається на те, що придбав спірні ваги у виробників - ТОВ „Центовес Плюс" та ДП „Оризон Універсал", то є підстави стверджувати, що вказані особи підлягають залученню до участі у справі, як треті особи, оскільки рішення по даній справі вплине на їх права та обов'язки, як осіб, які ввели в обіг, тобто надали відповідну продукцію на ринку України в перший раз, а тому - відповідальні за виявлені перевіркою порушення (на теперішній час ДП ,.Оризон Універсал" - припинено, його правонаступник - ТОВ „Оризон Універсал").
Під час вирішення питання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору суд враховує, зокрема, чи є підстави для залучення третіх осіб (ч. 4 ст. 49 КАС України).
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку (ч. 2 ст. 49 КАС України).
Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
З огляду на викладене, враховуючи обгрунтованість та належність клопотання представника головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області про залучення третіх осіб у справу, а також наявність підстав вважати, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб у справу задоволити повністю та залучити до участі у даній справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРОВЕС ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 31943868, 73034, Херсонська обл., м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км) і товариство з обмеженою відповідальністю "ОРИЗОН-УНІВЕРСАЛ" (код ЄДРПОУ 21374130, 20708, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Мазура, буд. 24, корпус 11).
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області про залучення у справу третіх осіб - задоволити.
Залучити товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРОВЕС ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 31943868, 73034, Херсонська обл., м. Херсон, Миколаївське шосе, 5-й км) і товариство з обмеженою відповідальністю "ОРИЗОН-УНІВЕРСАЛ" (код ЄДРПОУ 21374130, 20708, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Мазура, буд. 24, корпус 11) у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору до участі у справі №160/4747/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРОВЕС СЕРВІС" до головного управління Держпродспоживслужби в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Запропонувати третім особам надати до суду письмові пояснення, з викладенням своєї позиції на предмет спору, з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються.
Роз'яснити третім особам, що відповідно до частини 2 статті 51 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
Копію цієї ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ніколайчук