Копія
22 липня 2019 року Справа №160/5730/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Златіна С.В.
при секретарі судового засідання - Піскун Я.В.
за участі представників:
позивача - не з'явився
відповідача - Логінов Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Покровської районної у місті ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначені житлової субсидії позивачу, прийнятої за результатами розгляду її заяви про призначення житлової субсидії від 21.12.2018 року; скасувати рішення відповідача від 08.01.2019 року щодо відмови у призначені житлової субсидії позивачу, прийнятої за результатами розгляду її заяви про призначення житлової субсидії від 21.12.2018 року; зобов'язати відповідача призначити позивачу щомісячну житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з 21.12.2018 року.
Ухвалою суду від 24.06.2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Позивач у судове засідання не з'явився, подав клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідач через відділ діловодства суду подав відзив на позовну заяву, у якому зазначив про те, що рішення про відмову позивачу призначити житлову субсидію прийняла комісія з вирішення питань, пов'язаних із наданням населенню пільг, державних соціальних допомог і житлових субсидій при виконавчому комітеті Покровської районної в місті ради.
У відповідності до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч.4 ст. 48 КАС України).
Враховуючи те, що рішення про відмову у призначенні позивачу субсидії прийнято комісією з розгляду спірних та неврегульованих питань, що виникають під час призначення населенню соціальних допомог, житлових субсидій, пільг, призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, яка функціонує при виконавчому комітеті Покровської районної в місті ради, то суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача виконавчий комітет Покровської районної у місті ради (50014, Дніпропетровська область, Покровський район, міста Кривий Ріг, вул. Шурупова, буд. 2).
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст. 48 КАС України).
Керуючись ст. 48, 256 КАС України, суд
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача виконавчий комітет Покровської районної у місті ради (50014, Дніпропетровська область, Покровський район, міста Кривий Ріг, вул. Шурупова, буд. 2).
Зобов'язати позивача направити до виконавчого комітету Покровської районної у місті ради копію позовної заяви та всі додані до неї документи та надати суду документи, які підтверджують факт направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів до виконавчого комітету Покровської районної у місті ради.
Встановити співвідповідачу - виконавчому комітету Покровської районної у місті ради, строк п'ятнадцять календарних днів з моменту вручення даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк співвідповідач має право надати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати співвідповідача надати суду витяг з протокольного рішення № 1 від 08.01.2019 року комісії з розгляду спірних та неврегульованих питань, що виникають під час призначення населенню соціальних допомог, житлових субсидій, пільг, призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, яка функціонує при виконавчому комітеті Покровської районної в місті ради про відмову у призначені субсидії ОСОБА_1 .
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву виконавого комітету Покровської районної у місті ради для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити співвідповідачу - виконавчому комітету Покровської районної у місті ради, п'ятиденний з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Дана ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя (підпис) С.В. Златін
Згідно з оригіналом Лісна А.М.
Помічник судді