22 липня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1635/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Мачульського В.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДФС у Волинській області (далі - ГУ ДФС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 181 744,09 грн. в дохід місцевого бюджету Горохівської міської ради.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 181 744,09 грн., який виник в результаті несплати самостійно задекларованими платником сум грошових зобов'язань згідно з податковими деклараціями платника єдиного податку фізичної особи-підприємця, а також внаслідок несплати грошових зобов'язань згідно з податковим повідомленням-рішенням. Позивачем в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак дані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. Позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 в дохід місцевого бюджету Горохівської міської ради податковий борг в сумі 181 744,09 грн. в примусовому порядку.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (а.с.1).
Вказаною ухвалою суду відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. Відповідач ухвалу від 22.05.2019 року отримав 27.06.2019, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.26). У встановлений строк відповідач не подав відзив на позовну заяву, як і будь-яких доказів у спростування позовних вимог. Відтак, суд вирішує справу за наявними у ній матеріалами.
Згідно із частиною другою статті 262 КАС України якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 21.11.2001 зареєстрований як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в Володимир-Волинській ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області (Горохівське відділення) як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 13.03.2019 №1005108159 (а.с.6-7). ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку третьої групи.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Судом встановлено, що відповідачем було подано до Володимир-Волинської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області (Горохівське відділення) податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за перший квартал 2018 року, перше півріччя 2018 року та три квартали 2018 року, за 2018 рік (а.с.13-16). Із зазначених податкових декларацій слідує, що відповідачем самостійно визначено суми єдиного податку, які підлягають сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, а саме 144 037,50 грн., 17 363,65 грн., 16 212,76 та 2 162,84 грн. відповідно (разом з врахуванням наявної переплати в розмірі 2 992,17 грн. сума податкового боргу становить 179 776,75 грн.),
Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Отже, визначені відповідачем у податкових деклараціях суми зобов'язань є узгодженими.
Також, заборгованість з єдиного податку виникла внаслідок несплати відповідачем донарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань згідно податкового повідомлення-рішення №0351981301 від 13.08.2018 в сумі 4 959,51 грн. (а.с.17).
Пунктом 295.3 статті 295 ПК України встановлено, що платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
Відповідно до пункту 300.1 статті 300 ПК України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Як слідує із довідки ГУ ДФС у Волинській області про наявність заборгованості по платежах до бюджету (а.с.10), розрахунку сум податкового боргу (а.с.11), витягу з ІС «Податковий блок» за платежем «єдиний податок з фізичних осіб» (а.с.12) заборгованість зі сплати єдиного податку відповідачем за вказаними вище податковими деклараціями станом на 12.03.2019 становить 181 744,09 грн. (з врахуванням наявної переплати в розмірі 2 992,17 грн. в обліковій картці платника).
Згідно із підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З метою погашення податкового боргу Володимир-Волинською ОДПІ сформовано податкову вимогу від 23.07.2018 №20633-17, однак вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу (а.с.12).
Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного податку в сумі 181 744,09 грн., щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано відзиву на позов, не надано доказів її погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають до задоволення.
Відповідно до підпункту 10.1.2 пункту 10.1 статті 10 ПК України єдиний податок належить до місцевих податків.
Сплата єдиного податку платниками першої - третьої груп здійснюється за місцем податкової адреси (пункт 295.4 статті 295 ПК України).
Отже, стягнення податкового боргу слід здійснювати в дохід місцевого бюджету міста Горохів - за місцем обліку відповідача як платника податків.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
З урахуванням такого правила витрати позивача - суб'єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із даним позовом із відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 72-77, 139, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) в дохід місцевого бюджету Горохівської міської ради податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 181 744,09 грн. (сто вісімдесят одна тисяча сімсот сорок чотири гривні дев'ять копійок).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.
Головуючий
Суддя В.В.Мачульський