Справа № 491/93/19
22 липня 2019 року м. Ананьїв
Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Молдова, відомості про паспортний документ та реєстраційний номер облікової картки платників податків не надано, згідно протоколу про адміністративне правопорушення встановлено за посвідченням водія серії НОМЕР_1 , виданий 27 листопада 2013 року Центром надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Котовськ, Ананьївського, Балтського, Кодимського, Котовського та Красноокнянського районів підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області №5111, працюючого в Долинському лісництві ДП «Ананьївський лісгосп», зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,-
за участю:секретаря судового засідання - Гули О.Р.,
особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності - Бойко О.О.
Зі матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 15 січня 2019 року приблизно о 23 годині 00 хвилин громадянин ОСОБА_1 , знаходячись на автодорозі М-13 «Кропивницький-Платонове», при зупинці транспортного засобу марки «ВАЗ 21063» вчинив злісну непокору законній вимозі поліцейського СРПП №3 рядового поліції ОСОБА_3 , а саме висловлювався в грубій формі на адресу поліцейського, погрожував.
За вказаним фактом співробітником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 16 січня 2019 року серії ГП №195577 за ст.185 КУпАП.
Громадянин ОСОБА_1 22 липня 2019 року з'явився за викликом до суду та у судовому засіданні не визнав себе винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП.
Захисник Бойко О.О., також з'явився у судове засідання та підтримав думку ОСОБА_1 та зазначив, що не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
При цьому, заслухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення.
Так, з протоколу про адміністративне правопорушення від 16 січня 2019 року серії ГП №195577 вбачається, що 15 січня 2019 року приблизно о 23 годині 00 хвилин громадянин ОСОБА_1 , знаходячись на автодорозі М-13 «Кропивницький-Платонове», при зупинці транспортного засобу марки «ВАЗ 21063» вчинив злісну непокору законній вимозі поліцейського СРПП №3 Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , а саме висловлювався в грубій формі на адресу поліцейського, погрожував.
При цьому, з доданої до протоколу про адміністративне правопорушення копії рапорту Поліцейського СРПП №2 Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області Гамзяк С.Я. на ім'я начальника відділу вбачається, що ним спільно з інспектором СРПП №1 Ананьївського ВП капітаном поліції Гловацьким В.С. та поліцейським СРПП №3 Ананьївського ВП рядовим поліції Юраш І.В. під час несення служби 15 січня 2019 року близько 23 години 00 хвилин, було помічено автомобіль ВАЗ 21063, номерний знак « НОМЕР_2 », бежевого кольору, в якого не горів задній правий габаритний ліхтар в темну пору доби та був відсутній задній бампер. При зупинці зазначеного автомобіля було встановлено, що його власником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та поруч сидів громадянин ОСОБА_4 . В ході спілкування з водієм ОСОБА_1 останній знаходився з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя. Під час встановлення обставин ОСОБА_1 разом з ОСОБА_4 , який знаходився на пасажирському кріслі, зненацька почали вести себе зухвало по відношенню до працівників поліції, ображали грубою нецензурною лайкою, погрожували звільненням з поліції та намагалися вчинити бійку з працівниками поліції, хапали за формений одяг.
З наведеного вбачається, що 15 січня 2019 року, ОСОБА_1 разом з ОСОБА_4 погрожували фізичною розправою працівникам поліції, під час виконання ними своїх службових обов'язків, та зазначені погрози висловлювалися безпосередньо у зв'язку з виконанням працівниками поліції своїх службових обов'язків.
Законодавство України не містить чіткого переліку державних органів, які є правоохоронними.
Проте, Закон України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» дає неповний перелік органів, які для цілей цього Закону вважаються правоохоронними.
При цьому, з частини 1 статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» визначено, що правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
З наведеного вбачається, що 15 січня 2019 року приблизно о 23 годині 00 хвилин громадянин ОСОБА_1 , знаходячись на автодорозі М-13 «Кропивницький-Платонове», при зупинці транспортного засобу марки «ВАЗ 21063» висловлювався в грубій формі та погрожував фізичною розправою працівникам правоохоронного органу, при виконанні ними службових обов'язків.
Частиною 1 статті 345 КК України передбачено відповідальність за погрозу вбивством, насильством або знищенням чи пошкодженням майна щодо працівника правоохоронного органу, а також щодо його близьких родичів у зв'язку з виконанням цим працівником службових обов'язків.
Враховуючи викладене, в діях ОСОБА_1 вбачають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.345 КК України.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Зі змісту вказаної норми вбачається, що Кримінальним процесуальним кодексом України покладено на органи досудового розслідування виключний обов'язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено проведення органами досудового розслідування будь-яких перевірочних дій з метою встановлення наявності в події складу кримінального правопорушення. Така оцінка має здійснюватися слідчим лише за результатами проведеного досудового розслідування з прийняттям відповідного рішення, передбаченого ст.284 КПК України.
При цьому, до матеріалів справи жодних відомостей про прийняття рішення щодо наявності або відсутності в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, не додано.
Частиною 2 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Статтею 253 КУпАП передбачено, що якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
У зв'язку з викладеним, у відповідності до положень ст.253 КУпАП суд приходить до висновку про необхідність передачі прокурору матеріалів за фактом здійснення 15 січня 2019 року приблизно о 23 годині 00 хвилин на автодорозі М-13 «Кропивницький-Платонове» громадянином ОСОБА_1 погроз фізичною розправою працівникам правоохоронного органу, у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення, у відповідності до положень ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування за даним фактом.
При цьому, у відповідності до положень ч.2 ст.284 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 9, 185, 253, 278, 280 КУпАП,-
Справу про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення від 16 січня 2019 року серії ГП №195577 за фактом вчинення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцем Республіки Молдова, відомості про паспортний документ та реєстраційний номер облікової картки платників податків не надано, згідно протоколу про адміністративне правопорушення встановлено за посвідченням водія серії НОМЕР_1 , виданий 27 листопада 2013 року Центром надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування м. Котовськ, Ананьївського, Балтського, Кодимського, Котовського та Красноокнянського районів підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області №5111, працюючого в Долинському лісництві ДП «Ананьївський лісгосп», зареєстрованим та проживаючим в АДРЕСА_1 , працюючим лісником в Долинському лісництві, адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП - закрити.
Копію постанови разом з матеріалами справи направити до Котовської місцевої прокуратури Одеської області для внесення відомостей про кримінальне правопорушення, які в них містяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до положень ст.214 КПК України, та проведення досудового розслідування за даним фактом.
Про результати виконання постанови повідомити Ананьївський районний суд Одеської області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: О.О.Желясков