22.07.2019
Справа № 497/1055/19
Провадження № 2/497/716/19
"22" липня 2019 р. суддя Болградського районного суду Одеської області Раца В.А., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Збройних Сил України (Міністерство оборони України) про скасування дисциплінарного стягнення та відшкодування моральної шкоди,-
16 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Збройних Сил України (Міністерство оборони України) та просить:
- скасувати накладене дисциплінарне стягнення військового комісара Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.07.2019 року про оголошення ОСОБА_2 сурової догани;
- стягнути з Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки моральну шкоду в розмірі 10 000 грн.
Відповідно до ст. 1 ЦПК України цій Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлю порядок здійснення цивільного судочинства. Частиною 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивач є військовослужбовцем Болградського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та проходить службу на посаді заступника військового комісара - начальника відділення рекрутингу та комплектування з 29.12.2018 року по теперішній час. , та саме під час несення служби на нього наказом військового комісара Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 05.07.2019 року № 380 оголосили "Сувору догану".
Згідно з ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Відповідно до п. 17 ч. 1ст. 4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування;
Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори з приводу проходження громадянами публічної служби, в даному випадку військовослужбовця.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, якщо суддя вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, встановить, що заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, відмовляє у відкритті провадження у справі.
У зв'язку з чим, суд роз'яснює позивачеві, що за захистом своїх порушених прав він може звернутись з позовом до Одеського окружного адміністративного суду.
Керуючись ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя,-
У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Збройних Сил України (Міністерство оборони України) про скасування дисциплінарного стягнення та відшкодування моральної шкоди - відмовити.
На ухвалу суду в п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга.
Суддя В.А.Раца