Справа № 495/4352/19
№ провадження 3/495/912/2019
22 липня 2019 року м. Білгород- Дністровський
Суддя Білгород - Дністровського міськрайонного суду Прийомова О. Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Південного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючу головним бухгалтером в ОКУ «Білгород-Дністровське медичне училище», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 3 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
При ревізії фінансово - господарській діяльності Обласної комунальної установи «Білгород-Дністровське медичне училище» за період з 01.06.2013 року по 28.02.2019 року, підпорядкованої Департаменту охорони здоров'я Одеської обласної державної адміністрації, головним бухгалтером якого є ОСОБА_1 , виявлено порушення щодо взяття зобов'язань з перевищенням повноважень на відповідний рік, а саме: за період з 01.01.2014 року по 01.01.2019 року проведено покриття видатків за рахунок коштів загального фонду на оплату праці з нарахуваннями персоналу, зайнятого наданням платних послуг з проживання у гуртожитку, а також на оплату опалення, електричної енергії, послуг з водо постання та водовідведення гуртожитку без відновлення видатків загального фонду, внаслідок чого необґрунтовано використано кошти загального фонду кошторису за КЕЕВ 2282 КТКВ 070601 «Вищі заклади освіти І та ІІ рівнів акредитації» (в 2014 - 2016 роках), КТКВ 1611120 «Підготовка кадрів вищими навчальними закладами І і ІІ рівні акредитації» (в 2017 році), КТКВ 0711120 «Підготовка кадрів вищими навчальними закладами І і ІІ рівні акредитації (коледжами, технікумами, училищами)» (в 2018 році) )м. Білгород-Дністровський, вул. Калініна, 10-в), що призвело до втрат ресурсів загального фонду училища в загальній сумі 1 190 802,71 грн.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч.3 ст. 164-12 КУпАП.
У судове засідання правопорушниця не з'явилася, про день, час та місце слухання справи сповіщена належним чином, однак причину не явки суду не сповістила. Згідно наданих пояснень в протоколі про адміністративне правопорушення зазначила, що просить розглядати протокол у її відсутність.
Вина правопорушниці в повному обсязі підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення від 13.05.2019 року, витягом з Акту ревізії фінансово - господарській діяльності Обласної комунальної установи «Білгород-Дністровське медичне училище» від 08.05.2019 року №04-11/13.
Згідно до ч.3 ст. 164-12 КУпАП, взяття зобов'язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених Бюджетним кодексом України чи законом про Державний бюджет України на відповідний рік; включення до складу спеціального фонду бюджету надходжень з джерел, не віднесених до таких Бюджетним кодексом України чи законом про Державний бюджет України на відповідний рік; зарахування доходів бюджету на будь-які рахунки, крім єдиного казначейського рахунку (за винятком коштів, що отримуються установами України, які функціонують за кордоном), а також акумулювання їх на рахунках органів, що контролюють справляння надходжень бюджету; зарахування доходів бюджету до іншого, ніж визначено Бюджетним кодексом України чи законом про Державний бюджет України на відповідний рік, бюджету, в тому числі внаслідок здійснення поділу податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів між бюджетами з порушенням визначених розмірів; здійснення державних (місцевих) запозичень, надання державних (місцевих) гарантій з порушенням вимог Бюджетного кодексу України; прийняття рішень, що призвели до перевищення граничних обсягів державного (місцевого) боргу чи граничних обсягів надання державних (місцевих) гарантій; розміщення тимчасово вільних коштів бюджету з порушенням вимог Бюджетного кодексу України; створення позабюджетних фондів, порушення вимог Бюджетного кодексу України щодо відкриття позабюджетних рахунків для розміщення бюджетних коштів; надання кредитів з бюджету чи повернення кредитів до бюджету з порушенням вимог Бюджетного кодексу України та/або встановлених умов кредитування бюджету; здійснення бюджетними установами запозичень у будь-якій формі або надання бюджетними установами юридичним чи фізичним особам кредитів з бюджету всупереч Бюджетному кодексу України; порушення вимог Бюджетного кодексу України щодо виділення коштів з резервного фонду бюджету, тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від п'ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
В зв'язку доведенням винності правопорушника у вчиненні адміністративного правопорушення також підлягає стягненню з неї судовий збір в розмірі 384,20 грн. на користь держави.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини та керуючись ч.3 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Визнати ОСОБА_1 винною в здійсненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення і піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн., на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 384,20 грн.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. У разі несплати штрафу у визначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
Суддя:О. Ю. Прийомова