Справа № 855/322/19
про відкриття провадження у справі
20 липня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів Костюк Л.О. та Пилипенко О.Є., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 160, 161, 273 КАС України матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання незаконною бездіяльності відповідача, зобов'язання вчинити певні дії для забезпечення виборчих прав позивача як внутрішньо переміщеної особи на участь у голосуванні в одномандатному виборчому окрузі на дострокових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року,-
ОСОБА_1 звернулась до Шостого апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просить:
- визнати незаконною бездіяльність відповідача, що полягає у відсутності заходів для сприяння реалізації виборчих прав внутрішньо переміщених осіб в одномандатних виборчих округах, відсутності реагування, ненаданні відповіді на заяву позивача «Про сприяння в реалізації виборчих прав внутрішньо переміщених осіб, зокрема, заявника, на участь у голосуванні в одномандатному виборчому окрузі на дострокових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року»;
- зобов'язати Центральну виборчу комісію прийняти рішення про сприяння реалізації виборчих прав внутрішньо переміщених осіб, зокрема, позивача, за місцем його проживання та обліку як внутрішньо переміщеної особи, а саме: забезпечити внутрішньо переміщеній особі, зокрема, позивачу можливість на підставі довідки про взяття на облік позивача як внутрішньо переміщену особу за адресою місця проживання прийняти участь у голосуванні по одномандатному виборчому округу на дострокових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
Даний спір виник щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом, та відповідно до ст.ст. 22, 273 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 171 КАС України.
Відповідно до ч. 9 ст. 273 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що наявні достатні та необхідні правові підстави для відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 273 КАС України, колегія суддів,-
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання незаконною бездіяльності відповідача, зобов'язання вчинити певні дії для забезпечення виборчих прав позивача як внутрішньо переміщеної особи на участь у голосуванні в одномандатному виборчому окрузі на дострокових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору на підставі п. 11 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» відмовити.
Встановити відповідачу строк до 18 год. 00 хв. 20 липня 2019 року, протягом якого він може подати відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Витребувати у Центральної виборчої комісії рішення (відповідь) за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 17 липня 2019 року про сприяння в реалізації виборчих прав внутрішньо переміщених осіб, зокрема, заявника, на участь у голосуванні в одномандатному виборчому окрузі на дострокових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.
Встановити відповідачу строк для подання витребуваних документів до 18 год. 00 хв. 20 липня 2019 року.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні у приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, зал судових засідань № 1 на 19 год. 15 хв. 22 липня 2019 року.
Невідкладно повідомити Центральну виборчу комісію та позивача про відкриття провадження у справі та викликати сторін (їх представників) в судове засідання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач: О.М. Кузьмишина
Судді Л.О. Костюк
О.Є. Пилипенко
Кузьмишина Олена Миколаївна
Пилипенко Олена Євгеніївна
Костюк Любов Олександрівна