П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
21 липня 2019 р. о 04.10м.ОдесаСправа № 420/4354/19
Головуючий в 1 інстанції: Соколенко О. М.
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Вербицької Н.В.,
суддів - Джабурії О.В.,
Турецької І.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до сільського голови с. Веселий Кут Арцизького району ОСОБА_2 , секретаря сільської ради с. Веселий Кут Арцизького району Одеської області ОСОБА_3 , начальника відділу ведення державного реєстру виборців по округу №142 ОСОБА_4 про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,-
19 липня 2019 року о 17 год. 16 хв. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до сільського голови с.Веселий Кут Арцизького району ОСОБА_2 , секретаря сільської ради с.Веселий Кут Арцизького району Одеської області ОСОБА_3 , начальника відділу ведення державного реєстру виборців по округу №142 ОСОБА_4, в якій просила:
вважати пропуск строку зміни місця голосування поважним;
відсторонити від посади на час розгляду усіх питань в суді та на досудовому слідстві ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ;
зобов'язати відділ державного реєстру виборців в Арцизькій адміністрації по округу №142 по виборчій дільниці №510041 в с.Веселий Кут внести зміни, доповнивши список виборців прізвищем, ім'ям та по-батькові позивача - виборця, яка має право голосувати в с. Веселий Кут з видачею позивачу посвідчення за рішенням суду до початку голосування;
стягнути матеріальну та моральну шкоду з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2019 року 20 год. 01 хв. позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві без розгляду у відповідності до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Не погодившись з вказаною ухвалою, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить увалу суду першої інстанції скасувати та задовольнити її позовні вимоги. Зокрема, апелянт зазначає, що позовну заяву своєчасно направляла поштою.
Відповідно до ч.1 ст.311 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Повертаючи без розгляду позовну заяву, суд першої інстанції виходив з того, що позивачкою не дотримано вимог ч.2 ст.160, ч.10 ст.44 КАС України, зокрема, не підписано у встановленому законом порядку.
З позовної заяви вбачається, що фактично позивачкою заявлені вимоги про зміну її особистої виборчої адреси, тому спір відноситься до такого, що повязаний з виборчим процесом, а відтак на нього розповсюджуються положення ст.ст.274,278 КАС України щодо строків та порядку подачі позовіної заяви та розгляду зазначеного спору судом.
Судова колегія з урахуванням аналізу вимог ст.44, 160 КАС України, а також обставин не функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи на момент подачі позовної заяви, погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позовна заява мала бути подана позивачем в письмовій формі та скріплена власноручним підписом позивача.
Аналогічний правовий висновок наведений в ухвалі Верховного Суду від 15 квітня 2019 року по справі №9901/179/19.
Враховуючи порушення порядку подання позовної заяви, судом першої інстанції вірно прийняте рішення про повернення позовної заяви у відповідності до п.3 ч.4 ст.169 КАС України.
Апеляційна скарга не мітить жодного правового обґрунтування на спростування висновків суду першої інстанції.
Відповідно до ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Підстав для скасування чи зміни ухвали суду 1-ї інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що висновків суду не спростовують.
Відповідно до ч.3 ст.272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Керуючись ст.ст.308,311,316,321,322,272 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 липня 2019 року - залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Н.В.Вербицька
Суддя: О.В.Джабурія
Суддя: І.О. Турецька