ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
20 липня 2019 року м. Київ № 640/13430/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу 219 ОСОБА_1 до Політичної партії «Голос», Політичної партії «Європейська Солідарність» про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Політичної партії «Голос» (далі - відповідач 1), Політичної партії «Європейська Солідарність» (далі - відповідач 2), в якому просить:
визнати вчинені дії відповідачів Політичної Партії «Європейська Солідарність» та Політичної Партії «Голос» по оплаті, виготовленню, розміщенню, поширенню політичної реклами агітаційного характеру на іноземному інтернетсайті www.facebook.con4 з використанням Фейсбук акаунтів-сторінок відповідачів такими, що порушують вимоги закону у п.2, п.3 статті 45, частини 6 статті 68, частини 19 статті 64 Закону України «Про вибори народних депутатів України», тобто такими що є протиправними;
зобов'язати відповідача 1 та відповідача 2 невідкладно подати до Центральної виборчої комісії необхідні звернення про скасування реєстрації списків кандидатів у народні депутати, зареєстрованих у загальнодержавному виборчому окрузі.
Відповідно до пунктів 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Предметом даного позову є оскарження позивачем дій політичних партій щодо порушення ними, на його думку, вимог виборчого законодавства в частині незаконної оплати політичної реклами агітаційного характеру. Зокрема, позивач посилається на порушення виборчого законодавства щодо форми та засобів передвиборної агітації.
Позивач зазначив, що з публічної інформації, відображеної на інтернет сайті www.facebook.con4 йому стало відомо, що сплата грошей за послуги розповсюдження в мережі інтернет шляхом розміщення на інтернет сайті www.facebook.com політичної реклами відбулась не з виборчого рахунку політичної партії, оскільки витрати з виборчих фондів та виборчих рахунків передбачає відповідний порядок, а відповідачі в якості суб'єктів виборчого процесу сплатили ко грошові кошти в іноземній валюті.
З доданих до позову матеріалів, а саме з USB флеш-накопичувача вбачається, що політична реклама Політичної партії «Голос» та Політичної партії «Європейська Солідарність» на інтернет сайті www.facebook.com. опублікована в період з 02 по 08 липня 2019 року.
Водночас, з поданих відеозаписів вбачається, що позивач був обізнаний про вказані публікації 10.07.2019 та 12.07.2019.
В той же час, позивач звернувся до суду з даним позовом лише 20.07.2019, тобто із пропуском строку звернення до суду.
При цьому, заяви про поновлення пропущеного строку звернення з адміністративним позовом до суду позовна заява не містить, а також доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску суду не надано.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передбачені статтею 273 КАС України.
Згідно частини шостої статті 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Параграфом 2 глави 11 розділу ІІ КАС України встановлено порядок розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Відповідно до частини сьомої статті 276 КАС України суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у строк, встановлений частиною одинадцятою статті 273 цього Кодексу.
Згідно частиною одинадцятою статті 273 КАС України, суд вирішує адміністративні справи у дводенний строк після надходження позовної заяви.
Враховуючи особливості обчислення процесуальних строків у даній категорії справ, встановлені статтею 270 КАС України, суд дійшов висновку, що позовна заява кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу 219 ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху для усунення встановлених судом недоліків у строк до 23 години 50 хвилин 20 липня 2019 року, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із цим позовом та доказів поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 270, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу 219 ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали до 01 години 00 хвилин 21 липня 2019 року.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.
4. Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.П. Шулежко